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| 內容簡介： |
“民以食为天，食以安为先。”食品安全关系到每个公民的生命健康。但根据WHO统计，发达国家每年约有12的人感染食源性疾病，在发展中国家更为严重。我国食品监管仍然存在诸多问题，食品中毒事件时有发生，食品安全存在漏洞，严重影响了人民生活，因此迫切需要加强食品安全监管的法律问题研究。本书的研究成果对有关立法部门、食品监管部门和其他行政执法部门具有重要的实际运用价值，为从立法、执法、司法上完善我国的食品安全监管制度提供重要参考，也必将有益于广大民众饮食安全。
目前国内关于食品安全法律问题的理论研究尽管已经取得了一定的成果，已有若干专著、教材和通俗读本面世，但总体上仍然缺乏系统性、战略性和深刻性，本书试图努力开拓，不断创新。对食品安全的法学研究将有助于扭转热衷务虚、轻视务实的倾向，给经济法学、民法学、行政法学、刑法学和国际法学等部门的发展带来新的活力。对食品安全的法律问题研究，也会促进法学与自然科学的结合，开拓法学研究新思路，带来新突破。
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| 關於作者： |
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曾祥华，法学博士，硕士生导师，江南大学法学院教授，主要研究宪法学与行政法学。兼任中国法学会宪法学研究会理事、无锡市政府法律顾问、市人大立法咨询顾问。
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| 目錄：
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第一章食品安全法概述
第一节食品安全监管的一般理论
一、基本概念辨析
二、食品安全监管概述
三、食品安全监管的基本理念
第二节食品安全中的人权
一、食品安全中的人权：间接模式
二、食物权：一个直接、明确的综合概念
第三节世界主要国家食品安全监管体系
一、美国的食品安全监管体系
二、欧盟的食品安全监管体系
三、日本的食品安全监管体系
第二章我国食品安全监管法律制度体系
第一节我国食品安全监管法律制度
一、我国食品安全监管立法的历史发展
二、我国食品安全监管立法现状
第二节我国食品安全监管体制
一、政府监管的主要职责
二、食品安全监管主体间的协调
第三章食品安全监督模式
第一节食品安全监管模式
一、西方发达国家食品安全监管主要模式分析
二、发展中国家的食品安全监管模式
三、我国的食品安全监管模式
第二节食品安全的社会监督
一、食品安全社会监督
二、食品行业协会自律
三、新闻媒体监督
第三节食品安全信息制度
一、国外食品安全信息制度
二、我国食品安全信息制度
第四章食品安全风险监测和评估
第一节食品安全风险分析概述
一、食品安全风险分析的定义和内容
二、食品安全风险分析的原则
三、国外食品安全风险分析的实施情况
四、我国食品安全风险分析的实施现状和建议
第二节食品安全风险监测
一、食品安全风险监测的定义和基本内容
二、食品安全风险监测的目标和实施
三、国外食品安全风险监测实施的情况
四、我国食品安全风险监测实施现状和措施
第三节食品安全风险评估
一、食品安全风险评估的定义和基本内容
二、食品安全风险评估的应用和原则
三、我国食品安全风险评估实施的现状和问题
四、针对我国食品安全风险评估实施现状的建议
第四节食品安全风险管理
一、食品安全风险管理的定义和内容
二、食品安全风险管理的必要性和原则
三、我国食品安全风险管理实施的现状和问题
四、针对我国食品安全风险管理实施现状的建议
第五节食品安全风险交流
一、食品安全风险交流的定义和内容
二、食品安全风险交流的目标及现状
第五章食品安全标准
第一节食品安全标准概述
一、食品安全标准的概念和性质
二、食品安全标准的内容
三、食品安全标准的作用
四、我国目前食品安全标准体系
第二节食品安全标准的基本要求
一、保障公众身体健康是制定食品安全标准的宗旨
二、食品安全标准应当做到科学合理
三、食品安全标准应当做到安全可靠
第三节食品安全国家标准
一、食品安全国家标准的概念
二、制定食品安全国家标准的依据
三、食品安全国家标准的制定
第四节食品安全地方标准
一、食品安全地方标准的概念
二、食品安全地方标准的制定
三、食品安全地方标准的适用范围
第五节食品安全企业标准
一、食品安全企业标准的概念
二、食品安全企业标准的分类
三、食品安全企业标准的备案制度
第六章食品生产经营监管制度
第一节食品生产经营要求
一、食品生产经营卫生条件
二、禁止生产经营的食品
第二节食品生产经营许可制度
一、食品生产经营许可制度的设定
二、食品生产经营许可管理体制
三、取得食品生产经营许可条件
四、食品生产经营许可程序
五、食品生产经营特殊许可制度
第三节食品生产经营者食品安全管理制度
一、食品从业人员健康管理制度
二、食品生产者食品安全管理制度
三、食品经营者食品安全管理制度
四、餐饮服务提供者食品安全管理制度
五、集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者的食品安全管理责任
第四节食品安全认证制度
一、食品安全认证制度概述
二、食品质量认证制度
三、食品安全管理体系认证制度
第五节食品召回制度
一、食品召回制度概述
二、食品召回的对象
三、食品召回的实施
四、召回评估与监督
五、召回食品的后处理
第七章食品包装、标识和广告
第一节食品包装制度
一、包装对食品安全的影响
二、食品包装准入制度
三、我国立法对食品包装安全的要求
第二节食品标识制度
一、食品标识概述
二、食品标识的标示内容
三、食品标识的标示形式
四、法律责任
第三节食品广告制度
一、食品广告概述
二、食品广告的法律限制
三、食品广告的监管与责任承担
第八章食品检验制度
第一节食品检验概述
一、食品检验的概念
二、食品检验的基本原则
三、食品检验基本制度
四、食品检验的几种情形
……
第九章食品安全危机管理制度
第十章食品进出口安全监管
第十一章食品安全国际合作机制
第十二章食品安全法律责任
附录一中华人民共和国食品安全法
附录二 中华人民共和国食品安全法实施条例
后记
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| 內容試閱：
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第一章食品安全法概述
第一节 食品安全监管的一般理论
一、基本概念辨析
“概念是解决法律问题所必需和必不可少的工具。没有限定严格的概念，我们便不能清楚地和理性地思考法律问题”。①对概念的界定是构筑、解析任何一个法律体系所必须做的一项基础性工作。
一食品、农产品、产品概念辨析
1．食品
综观国内外法律文本、学术研究及词典中对食品一词的解释林林总总不一而足，但总的来说分为以下两大类：
1较为宽泛的“大食品”概念，即指除了药品以外所有进入人们口腔并能满足人们某种需要的物品。如英国1990年食品安全法》在第一条提出的食品概念：“本法所称‘食品’包括：a饮品；b用于人类消费的有营养价值的物品和物质；C口香糖和其他类似的具有相同性质和用途的产品；d作为成分用于准备食品的物品和物质，或者其他的用于这个过程的任何东西0”②美国《联邦食品药品及化妆品法》第二条将食品定义为：人或动物食用饮用的物品，口香糖，用作以上物品构成的材料；欧盟议会与理事会l78／2002法规第二条对食品的定义为：不论是否加工、部分加工或未加工过的任何用于人类或可能被人类摄入的物质或产品。……
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