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| 編輯推薦： |
1、根据党的十八届三中全会精神修订，内容丰富，物超所值；
2、权威党建专家撰写，理论性、实用性、操作性、针对性强；
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| 內容簡介： |
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党的十八大指出：全面提高党的建设科学化水平。并要求广大党员干部和基层党组织坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；积极发展党内民主，增强党的创造活力；深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。这是对基层党务工作提出的新要求。《党务工作实用方法与规程一本通》从党的基本路线、基本纲领、基本方针等方面出发，详细阐述了基层党务工作如党员教育管理工作、干部工作、反腐倡廉工作、党内民主建设等的方法与规程，力争使基层党务工作规范化和制度化，是基层组织开展日常党务工作权威参考和简易教程。
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| 目錄：
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第一章 党务工作导论
学习导示
一、党务工作的特点
1.规程图示
2.精要提示
二、党务工作的任务
1.规程图示
2.精要提示
三、党务工作的原则
1.规程图示
2.精要提示
四、党务工作的职能
1.规程图示
2.精要提示
五、党务工作者的职责
1.规程图示
2.精要提示
六、党务工作者的素质
1.规程图示
2.精要提示
七、党务工作的基本方法
1.规程图示
2.精要提示
八、党务工作的领导方法
1.规程图示
2.精要提示
九、党务工作的领导艺术
1.规程图示
2.精要提示
十、案例展示
十一、疑难演示
十二、思考启示
第二章 党的组织工作
学习导示
一、党的组织工作的任务
1.规程图示
2.精要提示
二、党的组织工作的基本原则
1.规程图示
2.精要提示
三、党的组织制度
1.规程图示
2.精要提示
四、党的组织生活内容
1.规程图示
2.精要提示
五、发展党员工作的基本要求
1.规程图示
2.精要提示
六、发展党员工作的基本方针
1.规程图示
2.精要提示
七、发展党员工作的基本原则
1.规程图示
2.精要提示
八、发展党员工作的流程
1.规程图示
2.精要提示
九、发展党员工作的重点
1.规程图示
2.精要提示
十、党员经常性教育的主要目标
1.规程图示
2.精要提示
十一、党员经常性教育的工作原则
1.规程图示
2.精要提示
十二、党员经常性教育的主要内容
1.规程图示
2.精要提示
十三、党员经常性教育的方法途径
1.规程图示
2.精要提示
十四、党员经常性教育的主要原则
1.规程图示
2.精要提示
十五、党员管理的基本原则
1.规程图示
2.精要提示
十六、党员管理的主要内容
1.规程图示
2.精要提示
十七、基层党组织设置审批流程
1.规程图示
2.精要提示
十八、党委在党的基层组织建设中的责任
1.规程图示
2.精要提示
十九、党的组织生活会的形式
1.规程图示
2.精要提示
二十、严格党的组织生活的主要措施
1.规程图示
2.精要提示
二十一、社区党的基层组织的职责
1.规程图示
2.精要提示
二十二、社区党的基层组织发挥领导核心
作用的主要方法
1.规程图示
2.精要提示
二十三、社区党组织建设的主要内容
1.规程图示
2.精要提示
二十四、“两新”组织党的建设工作的原则
1.规程图示
2.精要提示
二十五、案例展示
二十六、疑难演示
二十七、思考启示
第三章 党的干部工作
学习导示
一、新时期党的干部路线基本内容
1.规程图示
2.精要提示
二、党的干部方针
1.规程图示
2.精要提示
三、干部任免制度
1.规程图示
2.精要提示
四、选拔任用领导干部的原则与程序
1.规程图示
2.精要提示
五、干部调配工作
1.规程图示
2.精要提示
六、民主推荐干部的流程
1.规程图示
2.精要提示
七、后备干部的含义
1.规程图示
2.精要提示
八、后备干部的资格
1.规程图示
2.精要提示
九、后备干部队伍的结构
1.规程图示
2.精要提示
十、后备干部的选拔
1.规程图示
2.精要提示
十一、后备干部的培养
1.规程图示
2.精要提示
十二、后备干部的管理
1.规程图示
2.精要提示
十三、党的干部教育培训的总体目标
1.规程图示
2.精要提示
十四、党的干部教育培训的要求
1.规程图示
2.精要提示
十五、党的干部教育培训的原则
1.规程图示
2.精要提示
十六、党的干部教育培训的内容
1.规程图示
2.精要提示
十七、党的干部教育培训的方式
1.规程图示
2.精要提示
十八、领导班子成员的基本条件
1.规程图示
2.精要提示
十九、领导班子建设的基本原则
1.规程图示
2.精要提示
二十、领导班子建设的内容
1.规程图示
2.精要提示
二十一、案例展示
二十二、疑难演示
二十三、思考启示
第四章 党的宣传工作
学习导示
一、党的宣传工作作用
1.规程图示
2.精要提示
二、党的宣传工作特点
1.规程图示
2.精要提示
三、党的宣传工作原则
1.规程图示
2.精要提示
四、党的宣传工作任务
1.规程图示
2.精要提示
五、党的宣传工作功能
1.规程图示
2.精要提示
六、党的宣传工作方法
1.规程图示
2.精要提示
七、党的宣传工作形式
1.规程图示
2.精要提示
八、案例展示
九、疑难演示
十、思考启示
第五章 党的纪律和纪律检查工作
学习导示
一、党的纪律内容
1.规程图示
2.精要提示
二、党的纪律性质
1.规程图示
2.精要提示
三、党的纪律检查工作的性质
1.规程图示
2.精要提示
四、党的纪律检查工作的任务
1.规程图示
2.精要提示
五、党的纪律检查工作的方针
1.规程图示
2.精要提示
六、党的纪律检查工作的原则
1.规程图示
2.精要提示
七、案件检查的基本程序
1.规程图示
2.精要提示
八、案件审理工作的基本任务
1.规程图示
2.精要提示
九、案件审理工作的基本要求
1.规程图示
2.精要提示
十、纪检信访工作的任务
1.规程图示
2.精要提示
十一、纪检信访工作的原则
1.规程图示
2.精要提示
十二、党风党纪教育的形式与方法
1.规程图示
2.精要提示
十三、案例展示
十四、疑难演示
十五、思考启示
第六章 党的统一战线工作
学习导示
一、党的统一战线工作的特点
1.规程图示
2.精要提示
二、党的统一战线工作的作用
1.规程图示
2.精要提示
三、党的统一战线工作的指导方针
1.规程图示
2.精要提示
四、党的统一战线工作的基本原则
1.规程图示
2.精要提示
五、党的统一战线工作的范围
1.规程图示
2.精要提示
六、党的统一战线工作的对象
1.规程图示
2.精要提示
七、党的统一战线工作的组织形式
1.规程图示
2.精要提示
八、党的统一战线工作的主要内容
1.规程图示
2.精要提示
九、案例展示
十、疑难演示
十一、思考启示
第七章 党对群众组织的工作
学习导示
一、工会、共青团、妇联的共同特点
1.规程图示
2.精要提示
二、群众组织的政治地位
1.规程图示
2.精要提示
三、群众组织的作用
1.规程图示
2.精要提示
四、党对群众组织的领导原则
1.规程图示
2.精要提示
五、党对群众组织的领导方式
1.规程图示
2.精要提示
六、发挥群众组织的作用
1.规程图示
2.精要提示
七、群众组织的自身建设
1.规程图示
2.精要提示
八、案例展示
九、疑难演示
十、思考启示
第八章 党务工作常用公文写法及范例
一、召开党的代表大会的请示
二、党的代表大会代表选举情况报告
三、党的代表大会筹备工作报告
四、党的代表大会代表资格审查报告
五、党的代表大会选举结果的报告
六、党的代表大会开（闭）幕词
七、增补党委成员的请示
八、增补党委成员的批复
九、入党申请书
十、入党积极分子考察材料
十一、入党志愿书
十二、入党介绍人意见
十三、支部大会接收预备党员的决议
十四、基层党委审批预备党员的意见
十五、预备党员转正申请书
十六、支部大会通过预备党员能否转正的决议
十七、基层党委审批预备党员转正的意见
十八、党员组织鉴定材料
十九、党员组织关系介绍信
二十、党费收缴、使用、管理情况报告
附录
中国共产党章程（中国共产党第十八次全国代表大会部分
修改，2012年11月14日通过）
关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定
中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则
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第一章 党务工作导论
学习导示
目标要求
明确党务工作的基本含义及特点。
把握党务工作的指导思想和基本原则。
熟悉党务工作的作用与基本职能。
明确党务工作者的基本职责。
了解党务工作者应当具备的基本素质。
熟练掌握和运用党务工作基本方法。
了解党务工作的领导艺术。
能够在实践中不断创新党务工作方法。
要点提示
党务，是党的工作和党的事务的总称。党务工作，就是管理党的事务的工作，这里特指中国共产党在领导中国革命、建设和改革事业的活动中，对其自身事务的管理工作。从广义来讲，为实现党的任务，为促进党的自身结构的完善而进行的一切党的实际活动和对党的事务的管理，都是党务工作；从狭义来讲，就是对党的事务的具体管理工作，包括对党员和党组织的管理、办公事务的管理、会务和信访等。
学习研究党务工作，可以加强党务工作者的原则性、预见性和创造性，从而切实有效地实现党的路线、方针和政策。
学习研究党务工作，可以进一步明确党务工作的职责，加强和改进党务工作，提高党务工作的质量，有利于坚持和改善党的领导。
学习研究党务工作，可以把党务工作的许多实践经验和优良传统从理论上加以认真总结，上升到理论，有利于帮助党务工作者掌握党务工作的规律，把党务工作提高到一个新的水平。
党务工作者在机关党组织中是负责领导、组织、管理等方面工作的专职或兼职干部，在贯彻党的路线、执行党的任务、开展机关党的活动中，是党员群众的组织者、宣传者、带领者，担负着搞好机关党的建设的任务。在机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设中是决定性因素。要充分认识自身工作的重要性，端正思想，真心实意地做好党务工作。
党务工作，是各级党组织的日常性工作。搞好党务工作，对于加强党的建设，推进党建工作的深入开展，意义非常重要。作为各级党务工作者，要着重把握好基本要领和方法，做到继承与创新相结合。
掌握党务工作的领导方法是做好党务工作的关键，做好党务工作，除需要遵循基本要领和方法以外，还须把现代系统科学、行为科学、信息理论以及其他管理知识引进到党务工作中，努力实现党务工作方法的科学化、现代化。只有做到这一点，党务工作才会有生气，才能更好地适应市场经济的需要。
一、党务工作的特点
1.规程图示
2.精要提示
党务工作的性质决定了党务工作具有原则性、实践性、系统性，对党的领导负责和对群众负责的一致性以及创新性的特点。
（1）原则性。党务工作者要具有坚强的党性和原则性，坚持不懈地发扬党的优良传统，克服各种不良倾向。要刚正不阿，秉公办事，实事求是，扶正祛邪，不为来自各方面的阻力和干扰所动摇，坚决维护党和人民群众的利益，维护党的团结和统一，在大是大非面前，既要立场坚定，坚持原则，敢于斗争，又要善于斗争，团结同志，反对在原则问题上和稀泥，做和事佬。
（2）实践性。党务工作是一项非常具体的实际工作。党务工作者要在工作实践中不断增强自身的思想修养和业务素质，由此来保证党的路线、方针、政策，党的指示、决定，党规党法的贯彻落实。
（3）系统性。各层次各系列的党务工作在贯彻中央党务工作的总任务和总要求时，要结合本地区、本部门的具体情况，发挥自己的积极性和创造性。在党务工作活动中，只有以中央的党务工作为核心，各层次各系列互相衔接，紧密配合，才能形成党务工作的完整体系，具有整体效益。
（4）对党的领导负责和对群众负责的一致性。党务工作者首先应对党的领导机关或领导者负责，但因为我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们党的利益和人民群众的利益根本上是一致的。
（5）创新性。不同的历史时期，党务工作的任务、工作方法是不同的。与此相适应，就要有一系列适应新时期新任务的党务工作形式和方法，才能完成时代赋予的艰巨而复杂的任务。
二、党务工作的任务
1.规程图示
2.精要提示
从工作内容上来划分，主要有：
（1）思想管理。根据毛泽东关于着重从思想上建党的原理和不同时期党的任务，按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。
（2）政治管理。要使全党尤其是各级领导班子，对党的路线、方针、政策有深刻的认识，统一全党的思想，与党中央在政治上保持高度的一致，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要加强党内生活的政治指导，组织党员对党的路线、方针、政策进行学习和研究，并对制定实施过程中的问题，按组织程序提出，以维护全党的统一。
（3）组织管理。党是有组织的整体，是按照民主集中制的原则进行活动的。为此要严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。
（4）党风党纪管理。要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，保证中央政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
从工作性质上来划分，主要有：
（1）组织。党组织是个有机整体，不是简单的数字相加。党的组织工作应研究党组织的最佳组织形式和活动方式，以发挥组织的整体功能。
（2）规划。一定时期内，确立党务工作任务和所要达到的目标，提出实现目标的行动方案和措施，并在预测的基础上设计或选择实现目标、步骤、方法和途径。
（3）协调。党务工作涉及面广，上级组织与下级组织之间，组织与个人之间，个人与个人之间，经常会出现不同意见和矛盾，应通过及时协调，消除矛盾，来顺利执行各项党务活动。
（4）监督。党务工作的监督任务，是根据党规、党法，一方面是中央党务工作组织对下级党务工作组织进行监督；另一方面是下级各党务工作组织对中央党务工作组织进行监督。正确的监督也是对工作的一种支持。通过相互监督、相互制约和相互支持，以便能正确而有效地完成各自的任务和所担负的职责。
三、党务工作的原则
1.规程图示
2.精要提示
党务工作的基本原则是：
（1）党性原则。党务工作是一种党性和政策性很强的工作。各项党务工作都必须在党性和党的政策指导下来进行。离开党的原则和党的政策，不仅不能做好党务工作，而且会犯错误。党务工作必须服从和服务于党的路线、方针和政策，保证党的政治路线和政治任务的完成。
（2）服务原则。为党的领导和决策服务，是党务部门的职责，一切工作和活动都要围绕这一总原则进行。
（3）准确原则。党务工作看起来是事务工作，但又无不带有很强的政治性，因而要求准确，不能有失误。
（4）制度化原则。党的各项事务的管理和处理，要有制度加以规范。良好的制度才能保证各项事务有条不紊地进行。
（5）效率原则。党务工作一般都有很强的时效性，要讲求时效，提高效率。
（6）检查督促原则。一切有关党务工作的决定、指示，要有检查督促，确保实现和完成。
四、党务工作的职能
1.规程图示
2.精要提示
党务工作是党的工作和党的事务的总称，是管理党的事务的工作。广义而言，包括党的宣传工作、组织工作、统战工作、群众工作、纪检工作、政策研究工作以及其他种种有关党的事务的工作。现阶段，根据党面临的环境和任务，党务工作实现“党要管党”的作用的根本目标，就一定要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党性，是一个政党所固有的本性，是其所代表的阶级属性的集中体现。不同阶级的政党有不同的党性。无产阶级政党的党性，是无产阶级阶级性最高、最集中的表现，是无产阶级阶级性的自觉表现。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。我们党的这一根本性质，以及在长期的革命、建设和改革实践中我们党在坚持这一性质的基础上所形成的区别于其他政党的特点，就是我们党的党性，也是每一个共产党员所应具有的党性。
中国共产党党性的内容包括：
（1）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南；（2）为实现共产主义的最高理想和最终目标奋斗终身；（3）把全心全意为人民服务作为根本宗旨；（4）自觉遵守和维护党的团结统一和组织纪律；（5）始终同人民群众保持密切的联系；（6）勇于批评与自我批评，坚持真理，修正错误。由于党在各个阶段的历史任务不同，党性要求的侧重点也有所不同。在新的历史时期，党性的基本要求是：坚定不移地贯彻落实科学发展观，在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致；清正廉洁，无私奉献，自觉抵制资本主义和封建主义思想的侵蚀，正确处理国家、集体、个人利益关系，同一切损害人民利益的行为作斗争；坚持把共产主义理想同党在现阶段的任务结合起来，积极投身于建设中国特色社会主义的伟大实践，脚踏实地做好本职工作。
五、党务工作者的职责
1.规程图示
2.精要提示
维护党和人民的利益，是对每一个党员的基本要求，更是每一个党务工作者必须尽到的重要责任。
党务工作者要百折不挠地执行党的决定，要使自己的言论行动同党中央保持一致，坚决执行党的路线、方针、政策，要服从组织决定，遵守党的纪律，严格保守党和国家的秘密，做好群众的思想政治工作，充分发挥党员先锋模范作用，自觉维护社会秩序和稳定，坚决同错误言行作斗争。
六、党务工作者的素质
1.规程图示
2.精要提示
党务工作者要有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，具有坚定的无产阶级立场、坚定正确的政治方向和坚强的党性原则，具备较高的马克思主义理论水平，树立科学的世界观和方法论，掌握正确的思维方式，要熟悉党的历史，要系统掌握党的学说的基本理论和党的建设基本知识，要有较高的政策水平、丰富的党务工作经验以及较强的业务能力。
党务工作者还应加强自身的作风建设，形成实事求是的思想作风，密切联系群众的工作作风、艰苦奋斗的生活作风，培养高尚的道德情操、宽广的胸怀和良好的性格。
七、党务工作的基本方法
1.规程图示
2.精要提示
实事求是既是思想路线，又是工作方法。就是从客观实际情况出发，从中引出其固有的规律性，作为我们行动的向导。
群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
运用群众路线的领导方法，还必须坚持民主和集中相结合。
抓中心环节以带动其他工作，就是通过抓主要矛盾的解决带动其他矛盾的解决。毛泽东把这种工作方法生动形象地比喻为“弹钢琴”。
总结经验是人们对于已经发生的事情的一种理性认识。总结经验的目的，在于找出事物发展的规律性，指导今后的工作朝着正确的方向发展。总结经验的过程就是从感性认识上升到理性认识的过程。
八、党务工作的领导方法
1.规程图示
2.精要提示
为了做好党务工作，党务工作的各个环节都必须从当时当地的实际情况出发，按客观规律办事。
一般号召与个别指导相结合的领导方法，是马克思主义哲学思想在党的领导方法中的具体运用。由于中国特色社会主义伟大事业的复杂性以及发展的不平衡性，要在这样一个幅员辽阔、人口众多的国家中实现党的正确领导，坚持一般号召和个别指导相结合的领导方法，就更具有重要意义。
我们党在长期的领导实践中，创造性地运用马克思主义唯物史观，形成了具有中国共产党人特色的群众路线的领导方法。党务工作者要坚持和发扬领导和群众相结合的方法，以改善和增强党与人民群众的血肉联系，保证现代化建设事业的顺利实现。
抓中心工作带动全局，就是抓主要矛盾的解决以带动其他矛盾的解决。
深入实际，调查研究，是党的一个基本工作方法，又是一个重要的工作作风。毛泽东同志指出：“没有调查就没有发言权。”同时，还要运用现代信息手段和咨询机构，积累各方面的材料，搞好科学的研究和分析，把调查研究工作提高到一个新的水平。
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