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| 內容簡介： |
过去30多年里，中国城镇化有力支持了经济的高速增长和快速转型，使得包括2.6亿农民工在内的人口从农业进入更具生产效率的非农部门。在城镇化进程中，5亿人口摆脱了贫困，经济连续30年保持了年均10%的史无前例的增长。中国的城市以充足的劳动力、廉价的土地、良好的基础设施和地区竞争创造了高度有利于增长的环境。不断成长的城市相互之间及其与世界的连结日趋紧密，通过集聚效应推动了生产率增长，现在，一些特大城市的收入水平已和OECD国家可比。
中国成功避免了城镇化过程中的一些通病，尤其是避免了大规模的城市贫困、失业和贫民窟，但压力也开始显现。中国的增长越来越依赖于扩大投资，而非提高生产率，但无论在国家层面还是在城市层面，投资拉动增长的效应在下降。城镇化过度依赖土地用途转换和土地融资，导致了无效的城市蔓延甚至空城的出现。限制迁移的政策使得城镇化率仍处于较低水平，不能充分释放人口红利，并加剧了城乡收入不平等。虽然城镇户籍人口和流动人口之间的公共服务差距在缩小，但不平等待遇依然存在，进一步限制了迁移。同时，农民工大量进城给城市服务带来了压力，使城市居民感觉服务质量受到影响。城乡土地转换的收益分配不合理，加剧了财富不平等，引发了一些被征地农民的不满。尽管环境标准不断提高，环境政策不断改进，但由于人口越来越向城市集聚，污染对国民健康造成的损害不断增大。土地密集型的城镇化减少了耕地数量，与农业竞争稀缺的水资源，污染了耕地，直接影响到农产品质量和食品生产能力。
中国领导人高度关注这些挑战，倡导新型城镇化的道路和模式，以应对日益显现的挑战，并与不断升级的发展目标相适应。新型城镇化模式能够通过土地、劳动和资本的更好配置支持高效增长；能够比过去更加包容，促进城镇化成果被更加广泛地分享；能够在环境上更具持续性并保障中国的粮食安全。中国的城市格局亦将继续转变：最大的城市可能变得更大，世界门户和多元化经济中心的地位得到提升，逐步转向服务业、知识经济并成为创新高地。大都市圈内的二线城市可能吸引更多土地密集型的制造业，从专业化和与市场的联系中受益；如果能够与市场很好地连接，内地大城市可以和沿海城市竞争。中小城镇将致力于从事专业化的经济活动和提供公共服务，增强人们寻求更好发展机会的能力。
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| 目錄：
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序言
致谢
摘要
总报告中国：推进高效、包容、可持续的城镇化
前言
第一章 成就与挑战
第二章 改革议程
参考文献
专题报告一 城镇化与经济增长：促成高效的新互动
前言
第一章 处在十字路口的中国城镇化
第二章 中国新型城镇化道路的发展动力
第三章 迈向高收入经济体的城镇化道路
第四章 新型城镇化道路的增长红利
参考文献
专题报告二 合理规划、增强联系，创造多彩、宜居的城市
前言
第一章 中国的经济效率与集聚经济的提升
第二章 规划结构紧凑、密集、充满活力的城市
第三章 联系人群，链接商业
第四章 为中国城市可持续发展的未来进行融资
第五章 政策制定者的执行方案
参考文献
专题报告三 包容性城镇化与城乡-体化
第一章 包容性城镇化：愿景、主要挑战和关键改革
第二章 确保城市地区居民获得平等的社会服务
第三章 社会政策改革与城乡一体化
第四章 加强包容高效劳动力市场的制度建设
参考文献
专题报告四 中国的土地制度与城镇化——一个改革框架
第一章 土地对中国新型城镇化的重要性
第二章 中国的土地与城镇化
第三章 土地政策改革的一个框架
参考文献
专题报告 五城镇化与粮食安全
前言
第一章 国际视角下的中国粮食供求回顾
第二章 农业生产面临的资源制约
第三章 供给、消费以及需求的变化
第四章 政策建议
参考文献
专题报告六 为城镇化融资
前言
第一章 转轨中的城镇化及其对融资模式的影响
第二章 城镇化融资现状和主要问题
第三章 中国城镇化融资改革的考量
第四章 改革议程和预期成果
附录1关于城镇化融资模型的技术说明
附录2综合改革方案
参考文献
专题报告七绿色城镇化
前言
第一章 可持续城市发展面临的挑战
第二章 环境恶化造成的损失不断增加
第三章 绿色治理必须与中国的绿色目标一致
第四章 与绿色目标紧密联系的可持续行业政策
第五章 十亿人想要工作与生活的城市
附录1如何使用智慧技术来实现绿色城市
附录2城市能源和减排的分析框架和工具
参考文献
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