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編輯推薦: |
本书内容前沿,译文精审,采取了中英文对照的形式,既可以供法律专业和英语专业的学生学习之用,亦对从事网络法研究与实践的官员、学者和律师有较高的参考价值。
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內容簡介: |
2015年12月18日,《美国网络安全法》获得美国国会通过。该法的颁布,进一步推动了美国网络安全法律的发展进程,意味着美国政府在网络空间防控的优化升级与信息资源整合上,迈出了重要一步。该法对网络信息共享机制的设计、对网络人事制度的筹划等方面,不仅体现了其网络空间治理的精细化,还体现了对网络空间本身的尊重。
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關於作者: |
陈斌,法律学者,其《赋予信仰以自由评德沃金没有上帝的宗教》一文发表于《读书》2016年第6期。
於兴中,哈佛大学法学博士,现为美国康奈尔大学法学院Anthony W. and Lulu C. Wang中国法讲席教授。著作有《法理学检读》《法理学前沿》等,译作有《没有上帝的宗教》等。
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目錄:
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第一编 网络安全信息共享
第1条简称
第2条定义
第3条联邦政府信息共享
第4条预防、检测、分析和减轻网络安全威胁的授权
第5条与联邦政府共享网络威胁指征和防御措施
第6条责任豁免
第7条政府活动监督
第8条解释和优先权
第9条网络安全威胁报告
第10条国防部部长传播特定信息的权力限制例外
第11条生效期间
第二编 国家网络安全促进
第一章国家网络安全和通信整合中心
第1条简称
第2条定义
第3条信息共享架构与流程
第4条信息共享与分析组织
第5条国家应对框架
第6条减轻国土安全部数据中心网络安全风险的报告
第7条评估
第8条关键基础设施多重并发的网络事件
第9条美国端口网络安全漏洞的报告
第10条新监管权禁止
第11条报告要求的终止
第二章联邦网络安全强化
第1条 简称
第2条 定义
第3条 改进后的联邦网络安全
第4条 先进的内部防御
第5条 联邦网络安全要求
第6条 评估、报告
第7条 终止
第8条 与国家安全有关的信息系统识别
第9条 机构指引
第三编 联邦网络安全人事评估
第1条简称
第2条定义
第3条国家网络安全人事测评计划
第4条网络相关关键需求岗位的确定
第5条政府问责办公室状况报告
第四编 其他网络事项
第1条移动设备安全研究
第2条国务院国际网络空间政策战略
第3条国际网络犯罪分子的逮捕与起诉
第4条应急服务强化
第5条改善医疗卫生行业的网络安全
第6条联邦计算机安全
第7条禁止欺诈销售美国人民的金融信息
附 录 重要术语英汉对照
英文原文CYBERSECURITY ACT OF 2015
后 记
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內容試閱:
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◎序 言
一、《2015网络安全法》概况
2015年12月18日,作为综合预算法案之附加内容的《2015网络安全法》获得美国国会通过,总统奥巴马随后签署了该法案。该法的颁布,进一步推动了美国网络安全法律的发展进程。从法案内容来看,这也意味着美国政府在网络空间防控的优化升级与信息资源整合上,迈出了重要一步。
在过去的数十年间,美国政府已经制定、颁布了一系列国家战略、行动计划、行政指令以及多部法律,旨在通过制度化安排,妥善处理、应对网络空间安全及网络信息安全。以推动多元主体的信息共享为核心内容的《2015网络安全法》,延续此前立法宗旨,成为美国网络安全法律的一大特色。当然,由此也招致较大争议。如乔治华盛顿大学法学院Orin S. Kerr教授在其评论文章中尖锐地指出,基于法律语词的不确定性以及该法在法律适用上的绝对优先等多种原因,《2015网络安全法》将以正当化的方式赋予网络运营者更多的权力监控网络用户。实际上,文本上的法是否会以这种方式转变为实践中的法,目前还难以判断。但是,如果绕过上述纷争转而细读文本也许可以发现,面对网络安全的公共治理,美国《2015网络安全法》给出的治理策略,可能也是需要认真对待的。
回到文本之中,《2015网络安全法》由四部分构成:(1)网络安全信息共享,即《2015网络安全信息共享法》;(2)国家网络安全促进,主要包括《2015国家网络安全保护促进法》《2015联邦网络安全强化法》;(3)联邦网络安全人事评估,即《2015联邦网络安全人事评估法》;(4)其他网络事项。
具体而言,网络安全信息共享乃《2015网络安全法》的核心内容。从文本内容来看,《2015网络安全信息共享法》的立法目的在于:通过建立具体机制,促进网络威胁指征(Cyber Threat Indicator)、防御措施(Defensive Measure)以及与网络威胁相关的其他信息,在联邦实体与非联邦实体之间实时或及时共享。由于现代社会对信息资源具有极强的敏感性,因此,有关信息共享的立法,须在保护信息隐私与确保信息安全之间反复博弈。这也就意味着,必须对信息共享主体、共享范围、共享性质、共享程序以及相应的审查机制等,进行审慎筹划与全方位考量。综观条款内容,《2015网络安全信息共享法》的架构,正是围绕上述问题而渐次展开。
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