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『簡體書』党内政治文化建设指南

書城自編碼: 3003429
分類: 簡體書→大陸圖書→政治/軍事政治
作 者: 苏玉 著
國際書號(ISBN): 9787507546552
出版社: 华文出版社
出版日期: 2017-05-01
版次: 1 印次: 1
頁數/字數: 264/200000
書度/開本: 16开 釘裝: 平装

售價:NT$ 346

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編輯推薦:
加强党内政治文化建设,是保持党的先进性纯洁性的重要基础,是解决党内政治生活突出问题、深化全面从严治党的治本之举。党员干部特别是党员领导干部要深入学习贯彻*总书记系列重要讲话精神,以高度的政治自觉建设良好的党内政治文化,促进党内政治生活健康发展、涵养风清气正的政治生态。
本书对促进党员干部牢固树立四个意识,促使党内政治生活成为锤炼党性的大熔炉,以优质的党内政治文化营造良好的政治生态具有重要帮助指导意义。
內容簡介:
为帮助党员干部从政治上深刻认识加强党内政治文化建设的重大意义,不断纯洁党内政治文化,为推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业提供有力支撑,本书注重正本清源,坚持问题导向,从推进党内政治文化建设的重要意义、深刻内涵、实践方向、有效途径等方面,对加强党内政治文化建设的方式方法进行讲解与阐发,有利于党员干部牢固树立四个意识,促使党内政治生活成为锤炼党性的大熔炉,以优质的党内政治文化营造良好的政治生态。
關於作者:
苏玉,中国人民解放军南京政治学院马克思主义理论系政治学教研室讲师。工作以来,教授本科生、研究生、任职教育各类班次的《当代中国政府与政治》、《*思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《公共政策专题研究》等公共课、专业课共九门,年均授课量200课时,完成和参与完成各类课题6个,参编著作和教材9部,完成论文二十余篇。
目錄
前 言 001

第一章
中国共产党的指导思想
一、党内政治文化是以马克思主义为指导的文化 002
二、党内政治文化是以中华优秀传统文化为基础的文化 009
三、党内政治文化是以革命文化为源头的文化 018
四、党内政治文化是以社会主义先进文化为主体的文化 027
五、党内政治文化是充分体现中国共产党党性的文化 033

第二章
党内政治文化建设的重大意义
一、党内政治文化建设是我们党不断发展壮大的丰厚滋养 042
二、党内政治文化建设是党团结带领全国各族人民实现民族
伟大复兴中国梦的坚实支撑 048
三、党内政治文化建设是新形势下推进全面从严治党、推进
党的建设新的伟大工程的重要战略举措 054

第三章
党内政治文化建设的战略地位
一、党内政治文化是党员干部的精神家园与政治灵魂,
发挥着凝神聚气和旗帜引领的作用 064
二、党内政治文化建设是处理好全面深化改革过程中改革、发展、
稳定三者关系的关键环节 069
三、党内政治文化建设是展示中华民族精神、传播中国价值的重要平台 079

第四章
党内政治文化建设的方向
一、党内政治文化建设必须坚持正确的政治方向 086
二、党内政治文化建设必须高扬马克思主义理论旗帜 094
三、党内政治文化建设必须传承优秀传统文化 100
四、党内政治文化建设必须清除腐朽庸俗政治文化 108

第五章
党内政治文化建设的根本任务
一、用坚定的理想信念补足精神之钙 116
二、用严肃的党内组织生活增强党员意识 123
三、用正确的选人用人导向矫正党员追求 127
四、用严格的党内监督促进党员自我净化 131




第六章
党内政治文化建设的重点
一、加强党内制度文化建设,巩固党内政治文化建设的制度基础 142
二、加强党内精神文化建设,夯实党内政治文化建设的思想基础 154
三、加强党内行为文化建设,营造党内政治文化建设的社会氛围 168

第七章
党内政治文化建设的路径
一、毫不放松加强党性教育 178
二、持之以恒抓好价值引领 186
三、积极传承创新优良传统 193
四、领导干部要做党内政治文化建设的排头兵 204

第八章
让党内政治生活成为磨炼党性的大熔炉
一、把党章作为根本遵循 212
二、把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为根本保证 220
三、把贯彻执行民主集中制作为重点 229
四、把批评和自我批评作为锐利武器 236
五、 把政治纪律和政治规矩挺在前面 240


后 记 248
內容試閱
习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上指出:党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。这一重要论断,深刻阐明了加强党内政治文化建设的极端重要性,体现了新形势下坚定不移推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的必然要求,明确了坚持党的性质和宗旨、加强和规范党内政治生活的新任务,是党的建设思想的重大创新。

一、注重加强党内政治文化建设是我们党的优良传统

文化是民族的血脉和灵魂,是国家发展、民族振兴的重要支撑。任何一个政党、一个组织,要想健康而长久地发展,一刻也离不开文化的支撑。我们党从诞生的第一天起,就鲜明地把马克思主义先进文化镌刻在自己的旗帜上,并始终以此为指导,大力培育和发展党内政治文化,从而为党的发展壮大提供了丰厚的文化滋养。
1921年7月,中国共产党第一次全国代表大会就明确提出了党的纲领:(1)革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权,必须援助工人阶级,直到社会阶级区分消除的时候;(2)直至阶级斗争结束为止,即直到社会的阶级区分消灭为止,承认无产阶级专政;(3)消灭资本家私有制,没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料;(4)联合第三国际。提出我们党承认苏维埃管理制度,要把工人、农民和士兵组织起来,并以社会革命为自己政策的主要目的。中国共产党彻底断绝与资产阶级的黄色知识分子及与其类似的其他党派的任何联系。要求凡承认本党党纲和政策,并愿成为忠实的党员者,经党员一人介绍,不分性别,不分国籍,都可以接收为党员,成为我们的同志。但是在加入我们的队伍以前,必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。在公开时机未成熟前,党的主张以至党员身份都应保守秘密。这些纲领和要求,使我们党从一开始就具备了区别于其他任何政党的文化标识,为党内政治文化建设标定了主色调,规定了主旋律。不管时代如何发展,任务如何交替,我们党始终高举马克思主义真理旗帜,坚持为人民服务价值取向,严格政治纪律与政治规矩,这是我们党内政治文化的根脉和底色,在任何情况任何时候都不能丢,丢了这些,党内政治文化就失去了根和魂。
无论在革命战争时期,还是在社会主义革命、建设和改革开放时期,我们党都非常注重通过思想建党推进党内政治文化建设,坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党,大力纠治党内各种非无产阶级思想和不良倾向,坚持在实践创新中推进制度创新,使我们党始终保持先进性和纯洁性,带领人民不断取得新的伟大胜利。

二、准确认识党内政治文化建设的时代背景

今天中国已成为世界第二大经济体,处于由大向强的关键阶段,我们党执政的内部外部环境异常深刻复杂。这是党内政治文化建设必须面对的时代背景。
从国际上看,世界形势正在发生自冷战结束以来最为深刻复杂的变化。世界大战虽然打不起来,但旧的矛盾没有解决,新的矛盾和冲突明显增多。一是全球经济持续低迷,2008年爆发的全球金融危机严重损害了世界经济原有的增长格局和增长机制,新的增长动力没有形成,世界其他地区的各主要经济体的经济复苏仍然缓慢,世界范围内的贸易保护主义有所抬头。二是全球经济治理主导权严重失衡,全球金融危机凸显了全球经济治理的缺陷,西方主要发达国家在全球经济治理机制中的决策机制、议题设置、规则制定和话语主导等四个方面仍然占据较大优势。三是世界安全形势更加复杂、多变和动荡,世界范围内的传统安全领域与非传统安全领域的问题相互交织,相互促进,引发社会动荡和国家间冲突。
从国内看,我国经济正处于三期叠加时期:经济增长速度进入换档期,从高速换挡到中高速;结构调整进入阵痛期,结构调整刻不容缓,不调就不能实现进一步发展;前期刺激政策进入消化期,在国际金融危机爆发初期,我国实施了一揽子刺激计划,现在这些政策还处于消化期。我国经济目前面临着结构性调整压力增大、传统经济刺激手段乏力、原有低成本要素优势逐步丧失、资源环境约束等严峻挑战。在社会管理方面,当前和今后一个时期,是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。改革开放以来,我国逐渐形成了由不同利益诉求群体组成的社会阶层,产生了个体户、私有企业主、外企高管和自由职业者等新的社会群体,社会结构的深刻变化引发诸多新问题。单位半社会的职能逐步弱化,很多人从单位人逐渐变成社会人,政府往往要直接面对分散的个人,但相应的机制并未完善起来,从而给社会管理带来诸多挑战。
从党情看,当前,我们党面临前所未有的风险和挑战,十八大报告将之概括为四大考验与四种危险。
四大考验包括:一是长期执政的考验。我们党作为长期执政的党,执政环境日趋复杂,如何实现科学执政、民主执政、依法执政,如何在执政过程中始终保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位,是我们党必须解决好的重大课题。二是改革开放的考验。在全面深化改革开放的进程中,不可避免地带来了一些问题和挑战,贫富差距、环境污染、某些领域的改革推进遭遇瓶颈等,对我们党更加坚定自觉、科学有效地通过改革开放来坚持和发展中国特色社会主义伟大事业提出许多新课题。三是市场经济的考验。在社会主义市场经济发展进程中,利益冲突与价值观多元化导致某些行业和地区的道德建设滑坡,市场经济的某些消极特性某种程度上为腐败现象的滋生提供了温床,我们党需要有效抵御世俗化、功利化、金钱化对党的先进性、纯洁性所产生的负面影响。四是外部环境的考验。我们党所面临的国际环境和周边环境日趋复杂严峻,霸权主义和强权政治依然存在,有些地区局部冲突加剧,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,围堵、遏制、打压、分化、捧杀中国、唱衰中国等相互交织,我们党要顶住压力,并在政治、经济、社会、文化、外交、军事等方面积极作为。
四种危险包括:一是精神懈怠的危险。有些党员干部缺乏理想信念,革命意志衰退,精神状态欠佳,一些群众形象地称其为安安稳稳占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲沓沓混日子。二是能力不足的危险。面对我国经济、政治、文化、社会等各领域深入改革的实际,一些党员干部缺乏相应的能力素质,理论素养不高、实践能力较差、抢抓机遇的意识不强、参与竞争的能力薄弱、推动发展的思路不宽,严重地影响了工作的落实。三是脱离群众的危险。有些党员干部四风严重,高高在上,脱离群众,忘记了我是谁、为了谁这个根本问题,背离了党同人民群众密切联系的优良传统。四是消极腐败的危险。绝大多数党员干部都是清正廉洁的好干部,但有的党员干部拜金主义、享乐主义、极端个人主义严重,难以抵挡金钱、美色、利益、权力的诱惑,出现贪污腐败、生活腐化等违法违纪行为,成为党员队伍中的毒瘤。
这些都迫切要求我们,要进一步把我们党建设好、建设强,就要标本兼治、多措并举,就要从党内政治文化这一更深的层次切入,大力加强党内政治文化建设,引导党员干部坚定理念信念、端正政治追求、强化政治认同、提高道德修养、严守纪律规矩,从而使我们党能够经受住四大考验,克服四种危险,始终成为坚强有力的领导核心。

三、深刻理解党内政治文化建设的思想精髓

价值观是决定文化性质和方向的最深层次要素。理解和把握党内政治文化的思想精髓,就是要大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。
忠诚老实,就是对党绝对忠诚,做老实人,说老实话。周恩来同志曾经说过:世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实才能经得起事实和历史的考验。共产党员无论何时何地,在何种情况下,都要做到忠于党,忠于国家,忠于人民,老老实实地说话,老老实实地办事,老老实实地做人。这是一个共产党员必备的政治品质,也是一个共产党员政治上是否合格的重要标准,是增强党的凝聚力、战斗力的基本要求。
光明坦荡,就是做事、表态、为人表里如一、言行一致。《中国共产党章程》(以下简称党章)明确规定,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。党员干部只有襟怀坦荡、光明磊落,才能无私无愧、有公有廉;只有言行一致、表里如一,才能赢得群众信赖、树立党员干部威信。
实事求是,就要深入实际了解事物的本来面貌,要透过现象看本质,从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系,从客观事物存在和发展的规律出发,在实践中按照客观规律办事。党员干部要把实事求是贯彻到工作全过程,自觉做实事求是的表率。
艰苦奋斗,就是要克己奉公,甘于奉献,牢记三个没有变的国情,坚定与人民群众一块苦的信念,坚守艰苦奋斗的传家宝,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,克勤克俭、厉行节约。要心系人民群众,时时刻刻把群众的安危冷暖放在心上,多做暖人心、得人心、聚人心的好事,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。
清正廉洁,就是要砥砺高尚情操,弘扬浩然正气,切实做到廉洁从政、执政为民。要心存敬畏,做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,始终有一种如履薄冰、如临深渊的危机感,不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑,为人民掌好权用好权。
这些价值观念,是我们党在长期的革命、建设和改革开放进程中,总结正反两个方面经验教训得出的深刻结论,体现了党内政治文化建设带有规律性的认识,我们必须倍加珍惜,长期坚持。

四、全面把握党内政治文化建设的实践要求

对于广大党员干部来说,理解、认同、坚守、践行党内政治文化是全面的、具体的、长期的要求。每一个共产党员都要把党内政治文化内化于心,外化于形。
一是旗帜鲜明讲政治,坚定政治理想,锤炼政治品格,坚守政治价值,始终保持对党唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的绝对忠诚,始终保持坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗的政治本色。
二是坚定对社会主义、共产主义的信仰信念,提高马克思主义理论素养,始终不忘初心、不忘根本。理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。每一个共产党员都要把坚定理想信念作为人生的终生课题,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
三是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守党的政治纪律,坚定维护党中央权威,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。
四是坚持共产党人的价值追求,模范践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风,自觉抵制各种不正之风。要不断加强党性锤炼,树立和保持正确的世界观、人生观、价值观,用自己的模范言行和人格力量引领社会风气,促进全社会形成讲道德、重修养的良好氛围。
五是严格自律、慎独慎微,以自我革命精神解决自身存在的问题,养成在党组织和群众监督之下工作和生活的良好习惯。党员干部要树立正确的权力观、地位观、利益观,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,正确认识和看待党组织和人民群众的监督。要完善监督体制,形成监督合力,建立党内和党外监督、组织和群众监督、上级监督和下级监督、社会监督和舆论监督相结合的全方位的监督网络。
加强党内政治文化建设是一个需要全党同志参与、久久为功的长期过程。各级党组织和党员要自觉在思想上和行动上把党内政治文化建设摆上重要位置,使严肃认真的党内政治生活真正落到实处、走得长远,为推进伟大事业和伟大工程奠定厚实的文化基石。


五、党内政治文化是充分体现中国共产党党性的文化

党性是一个政党所固有的本性,也是阶级性的最高、最集中的表现,是党的性质、目标、宗旨、作风、纪律等各方面要素的综合反映。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在党内政治文化中坚持与弘扬,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。当前,坚持与弘扬党性,要着重把握以下四点:

(一)把铁一般的信仰牢固立起来

梁启超说:信仰是神圣,信仰在一个人为一个人的元气,在一个社会为一个社会的元气。美国诗人惠特曼说:没有信仰,就没有名副其实的品行和生命。人无信仰不立,国无信仰不强。信仰是凝聚力量的纽带,是点亮人心的明灯。失去信仰的人,人生将是一片黑暗。中共早期政治人物张国焘,作为中共一大代表、党内唯一受列宁接见的人,他却自私自利、争权夺利,后来竟完全叛党投敌。张国焘叛逃后,他的贴身警卫员张海对周恩来同志说:我是个共产党员,难道他不革命我也不革命吗?张国焘的蜕变堕落,正是丧失信仰而造成的。而他的警卫员没有步他后尘,正是坚定信仰的结果。
党内政治文化的核心是马克思主义信仰。当前,一些共产党员产生所谓的信仰危机,根子是对马克思主义的信仰产生动摇。有的不信马列信鬼神,不问苍生问鬼神,严重者对党离心离德。有的认同西方意识形态,世界观、人生观、价值观扭曲错位,私欲膨胀,甚至走向腐败犯罪。有的精神空虚,向往自由主义、拜金主义、享乐主义和利己主义等消极思想观念。信仰的动摇是最根本的动摇,理想的滑坡是最危险的滑坡。对马克思主义的信仰,事关我们党的政治本色,影响我们党的战斗力。
把铁一般信仰牢固立起来,就是要着力加强马克思主义理论素养,这是党员干部的必备素质,是保持政治上坚定的思想基础。要把研读马克思主义经典著作摆在突出位置,这些著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理,包含着经典作家所汲取的人类探索真理的丰富思想成果,体现着经典作家攀登科学理论高峰的不懈追求和艰辛历程,是马克思主义理论的本源和基础。阅读经典著作,本身就是增长知识、开阔眼界、增加思想深度和训练思维方式的过程,就是培养高瞻远瞩的战略洞察力和脚踏实地的工作作风的过程,会使我们在潜移默化中受到他们崇高风范和人格力量的熏陶,从而实现自己思想境界和道德情操的升华。要把学习马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志的重要著作与学习《邓小平文选》《江泽民文选》《胡锦涛文选》和党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出治国理政新理念新思想新战略紧密结合起来,深刻理解中国特色社会主义理论体系的重大理论意义和实践意义,深入理解贯彻其中的马克思主义的精神实质和思想精髓,努力掌握马克思主义立场观点方法,学懂学通马克思主义基本原理。只有系统掌握马克思主义基本原理,才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系,才能创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决我们面临的实际问题,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

(二)把铁一般的信念牢固立起来

共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。习近平总书记指出:坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。
铁一般的信念是我们党战胜各种风险考验的精神支撑。举世闻名的红军长征,是一次理想信念的伟大远征。长征途中,英雄的红军,血战湘江,四渡赤水,巧渡金沙江,强渡大渡河,飞夺泸定桥,鏖战独树镇,勇克包座,转战乌蒙山,击退上百万穷凶极恶的追兵阻敌,征服空气稀薄的冰山雪岭,穿越渺无人烟的沼泽草地,纵横十余省,长驱二万五千里。在红一方面军的征途上,平均每300米就有一名红军战士牺牲。长征这条红飘带,是无数红军战士的鲜血染成的。长征的胜利,是中国共产党人理想的胜利,是中国共产党人信念的胜利。在风雨如磐的长征路上,崇高的理想,坚定的信念,激励和指引着红军一路向前。艰难可以摧残人的肉体,死亡可以夺走人的生命,但没有任何力量能够动摇中国共产党人的理想信念。
把铁一般的信念牢固立起来,就是要坚持把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想统一起来,既要坚定走中国特色社会主义道路的信念,也要胸怀共产主义的崇高理想,矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,做好当前每一项工作。革命理想高于天。要把对党绝对忠诚作为共产党员基本政治素养,始终保持对党的忠诚,心中有党,在党言党,在党忧党,在党为党。要强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德,做到热爱党、拥护党、永远跟党走。要把对党忠诚体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上,体现到履职尽责、爱岗敬业中,用行动书写共产党人的忠诚。

(三)把铁一般的担当牢固立起来

坚持原则、敢于担当是共产党员必须具备的基本素质。为官避事平生耻。担当大小,体现着党员的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。担当就是责任,共产党员必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善做善成。
我们党是以敢于担当的形象出现在历史舞台上的。从成立之日始,我们党就自觉地肩负起争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的历史使命。1916年9月的一天,李大钊同志的一位友人请他题写一副对联,他想起明代杨继盛的一副楹联铁肩担道义,棘手著文章,于是奋笔疾书铁肩担道义,妙手著文章。铁肩担道义,彰显了中国共产党人为人民幸福、国家富强、民族大义而矢志牺牲奋斗的神圣担当。一部波澜壮阔的中国共产党历史,就是我们党用全部心血、奉献和牺牲诠释担当精神的历史。
当前,我国经济社会发展已进入全面深化改革的关键期,面对两个一百年奋斗目标和全面建成小康社会任务,尤其需要敢作为、敢担当的党员干部。要锤炼坚强的党性,必须充分认识到,为人民服务是我们党干事创业的出发点和落脚点、团结带领广大人民实现中国梦是共产党人的崇高使命、完成好组织交给的各项任务是党员干部的本职工作,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要培养过硬的本领。要有着眼大局的视野,创造性地解决问题的能力,善于谋事、深入调研、集思广益,善于总结工作经验,正确对待成绩和失误,善于调动各方面力量,攻坚克难,共同奋斗。要努力形成勇于担当、敢于负责的用人导向,营造敢于担当的干事创业环境。用一贤人则群贤毕至,要全面、综合考察干部,注重在群众口碑中、在重大关键时刻考察干部,防止简单投票选人。对敢担当、善担当的干部,应营造宽松的成长发展环境,给予干事创业的宽阔舞台,充分调动他们干事创业的积极性。面对当今错综复杂的国际形势,广大党员要弘扬伟大担当精神,带领广大群众杀出一条血路、闯出一条新路,奋力实现中华民族伟大复兴目标。

(四)把铁一般的纪律牢固立起来

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。新的时代条件下,我们党肩负新的历史使命、开创新的伟大事业,要求我们必须把纪律建设摆在更加重要的位置,必须把铁一般纪律牢固立起来。
纪律严明是我们党的光荣传统。1921年7月,在党的一大纲领中,对党的纪律就已作出明确规定。井冈山时期,我们党规定了三大纪律、八项注意。新中国成立不久,党的七届四中全会作出决议,严厉禁止党内一切无组织无纪律的言论和行为。正是靠着铁一般的纪律,我们党虽然规模越来越大,但始终保持了高度团结统一。
把铁一般的纪律牢固立起来,就是要扎紧制度的笼子。这些年来,从中央到地方搞了不少制度性规范,但有的过于原则、缺乏具体的量化标准,形同摆设;有的相互脱节、彼此缺乏衔接和协调配合,形不成系统化的制度链条,产生不了综合效应;有的过于笼统、弹性空间大,犹如牛栏关猫。这些情况,在党的十八大以后得以根本扭转。党中央从立规矩开始,首先制定了八项规定,随后陆续出台一系列制度。我们党出台或修订了50多部党内法规,数量超过现行党内法规的三分之一。出台第一部正式公开的党内立法法和备案程序,编制党内法规制定第一个五年规划,首次开展党内法规清理2015年10月中央印发的《中国共产党纪律处分条例》,被不少党建专家称为改革开放以来最全、最严党纪。这些制度从各个领域、各个层面规定了党员和党组织的权利义务,使党员和党组织的具体行为都有了详细可行的遵循。
把铁一般的纪律牢固立起来,就是要严格执行党的纪律。纪律的生命力在于执行。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要严格按法规制度办事,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的丹书铁券,也没有铁帽子王。党员领导干部不论职务多高、资历多深、贡献多大,都要自觉增强法规制度意识,以身作则,以上率下,尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权,自觉维护法规制度的严肃性和权威性。

 

 

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