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編輯推薦: |
条分缕析慈善信托法理
体统指导慈善信托实践
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內容簡介: |
本书是一本系统介绍我国慈善信托的专著。全书立足于解释论,兼顾立法论,从立法文本出发,运用文义解释、目的解释、历史解释、比较法解释、类推适用、目的性限缩、目的性扩张等多种方法论手段,论述了慈善信托在我国的基础研究现状与实践操作现状。全书充分挖掘现有立法的解释空间,同时在必要时予以质疑,并提出立法上的建议,是一本集理论与实践与一体的慈善信托专著。
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關於作者: |
张永
百瑞信托有限责任公司家族与慈善办公室总经理。
清华大学法学院民法学博士(德国海德堡大学联合培养)。
在《人民日报》《政治与法律》《郑州大学学报》《清华大学法律评论》《证券日报》《证券时报》《21世纪经济报道》等撰写论文多篇。主持完成民政部、中国信托业协会、河南省金融协会等关于慈善信托的多项重要课题。参编《中国信托研究与年报分析2016》、《中国信托研究与年报分析2017》《河南法制蓝皮书》等。牵头完成或正在推进多单慈善信托项目。
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目錄:
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第一章 慈善信托基础研究
第一节 慈善信托的概念
第二节 慈善信托的特征
第三节 慈善信托的公益性
第四节 公益信托的事前审批与慈善信托的事后备案
第五节 慈善信托的委托人
第六节 慈善信托的受托人
第七节 慈善信托的监察人
第八节 慈善信托的公募问题
第九节 慈善信托被撤销的特殊情形
第十节 慈善信托的书面形式与备案问题
第十一节 慈善信托的优势
第二章 慈善信托的比较法研究
第一节 英国法上的公益信托
第二节 日本法上的公益信托
第三节 我国台湾地区的公益信托
第三章 公益信托与慈善信托在我国的实践
第一节 公益信托实践现状及分析
第二节 慈善信托的现状及特点分析
第三节 慈善信托典范案例鲁冠球三农扶志基金慈善信托
第四章 《慈善法》与《信托法》之比较:立法进步与遗留问题
第一节 公益信托的制定法依据
第二节 《慈善法》关于慈善信托的立法突破
第三节 亟待解决的几个问题
第五章 慈善信托与慈善组织
第一节 慈善信托的比较优势
第二节 慈善组织的优势
第三节 信托公司与慈善组织的合作
第六章 慈善信托的税收问题
第一节 慈善信托税收问题的立法情况与现状
第二节 关于慈善活动税收优惠的核心规定
第三节 亟待解决的问题
第四节 税收优惠对慈善信托开展的影响
第五节 典型国家的成熟做法
第六节 意见与建议
第七章 慈善信托终止研究
第一节 慈善信托终止的概念与比较
第二节 慈善信托终止的原因分析
第三节 慈善信托终止的报告与清算
第四节 慈善信托的清算报告
第五节 近似原则
第六节 慈善信托终止过程中民政部门的职责
第七节 结论及对策建议
附录
中华人民共和国信托法
中华人民共和国慈善法
民政部、中国银行业监督管理委员会关于做好慈善信托备案有关工作
的通知
《慈善信托管理办法》逐条解读
参考文献
后记
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內容試閱:
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序言一
2016年9月1日《慈善法》生效,开启了依法治善的新时代,有利于重塑社会对慈善组织、慈善事业的信任,有利于弘扬社会主义核心价值观,助推社会主义精神文明建设,让想做善事的人更方便,让能做善事的组织更积极。《慈善法》的突出特色是规定了慈善信托制度,简化了设立流程,统一了监管机构,明确了税后优惠原则,成为慈善捐赠以外从事慈善事业的新通道、新选择。
截至2019年5月31日,在民政部门备案的慈善信托项目有186单,慈善规模达21.6亿元,受托人涵盖了大多数信托公司,委托人包括爱心企业、人士、慈善组织、事业单位、工会、团委等,涉及的慈善目的包括扶贫、环保、大病救助、自闭症儿童关爱、退伍军人帮扶、科教文卫体等,方方面面、不一而足,可以说慈善信托初露锋芒。同时国家先后颁布民政部〔2016〕151号文、《慈善信托管理办法》等,北京、广东等地也出台了相关的实施细则。好风凭借力,送我上青天,我相信作为慈善事业的新通道,慈善信托的独特优势会被更多人理解,慈善信托的发展也一定会越来越好。
但另一方面由于起步晚、经验少、底子薄,加上慈善信托本来就是舶来品,整体上还是一个新事物,依然有不少问题有待进一步研究,例如慈善信托与捐赠,慈善信托与慈善组织,慈善财产的登记、税收,慈善信托的监管、终止和清算、情事变更和近似原则的适用,公益与私益的混合等。九层之台起于垒土,千里之堤毁于蚁穴,目前急需从基本法理上进行梳理,从比较方上予以借鉴,夯实理论基础,为慈善信托未来的立法、修法及业务实践提供坚实理论依据,保证慈善信托在中国的发展不走样、不变形、不跑偏,踏踏实实地为公益慈善闯出一条新路子,真真切切地为中国公益事业的发展做出贡献。
闻道有先后,术业有专攻。张永博士曾主持完成多个相关课题,并牵头落地多单慈善信托及公益类信托,专业基础扎实,学科背景多元,实操经验丰富。工欲善其事,必先利其器,这本书集中体现了张永博士近年来的经验、知识、理论、智慧,对启航不久的慈善信托理论与实践都有着积极意义。更多的细节我且不妄加评论,毕竟见仁见智,还是留给读者自己去品鉴。
是为序。
蔡概还
2019年5月31日
序言二
前几天张永博士拿来书稿让我看,请我写个序。张永博士作为清华大学的法学博士和对外经贸大学的经济学博士后,专业知识扎实,学科背景多元,又亲自操刀多单慈善类信托,理论修养与实战经验兼备。通过阅读,我发现这本书有理论,有实操;有现实,有历史;有反思,有批判;既谈中国,又谈欧美,可以说是张永博士近几年来经验、知识、理论、智慧的集中体现,必将对起步不久的慈善信托的理论研究与业务实践产生积极作用。
慈善信托作为舶来品,在西方国家历史悠久、影响深远,是将慈善资金做大做强的重要抓手,是社会公益事业发展壮大的重要路径,是社会财富传承和二次分配的重要方式,也是我国目前信托行业转型升级和积极回归信托本源的题中之意。
作为国家电力投资集团公司控股的信托公司,多年来公司坚守国企本色,牢记企业使命,履行社会责任,主动参与公益,慈善共济、守望互助的文化基因始终薪火相传、历久弥新。自2008年起公司就落地全国首批公益信托百瑞信托郑州慈善公益信托。《慈善法》生效前,公司落地多单有公益属性的信托项目,包括百瑞仁爱瑞祥基金集合资金信托计划百瑞仁爱天使基金1号集合资金信托计划百瑞安鑫信托金融基础理论集合资金信托计划,这些项目的收益全部用于公益事业。《慈善法》生效后至今,公司又备案了七单慈善信托,包括百瑞仁爱映山红慈善信托百瑞仁爱甘霖慈善信托百瑞仁爱金庚慈善信托百瑞仁爱黄河爱心基金慈善信托百瑞仁爱沃特节能慈善信托百瑞仁爱春晖慈善信托百瑞仁爱百年慈善信托,资助范围涉及扶贫、环保、教育、贫困儿童救助、留守儿童关爱、脑瘫患儿救治、自闭症儿童治疗、公益事业支持等。
2018年3月,公司设立了家族与慈善办公室,将慈善类信托作为公司重要战略转型方向,由张永博士牵头。作为公司总裁,同时是张永博士的分管领导,我很高兴看到他在积极拓展业务的同时,还能笔耕不辍,写出这本理论与实务俱佳的力作。
是为序。
苏小军
2019年5月24日
序言三
信托法是我国民法的组成部分,慈善信托又是其中重要一环。但是整体来讲在我国私法领域,信托法的研究还没引起充分的重视,信托法作为英美法的产物,与大陆民法的关系还没有打理清楚,很多基础问题尚需花费时日认真探索,逐渐解决。尤其在2001年《中华人民共和国信托法》颁布以来的这十八年,商事信托一片繁荣,民事信托凤毛麟角,公益信托、慈善信托刚刚起步,可以说我国信托的发展依然不充分、不均衡、不协调,在这个大背景下,沉下心来做些基础性的研究就非常可贵。
作为张永博士的博士指导老师,在收到书稿时,我还是感到一点意外的。张永博士毕业后没有去高校或研究机构继续从事法学研究,而是去了信托公司从事实务工作,估计要整天忙于各种业务甚至应酬,学术研究的痼疾应该早就痊愈了,没想到他却突然又送来厚厚的一本书稿,看来虽然不在高校,但是爱思考、爱钻研、爱探寻的毛病尚在。
想来这个病根有可能是在清华种下的,当时张永博士选了很多老师的课,善于发现问题,并围绕辩证思维、论证说理,毕业时已在《政治与法律》《清华法律评论》《郑州大学学报》等刊物上发表了多篇论文。从这本书里也可以看到,张永博士立足解释论,兼顾立法论,从立法文本出发,运用文义解释、目的解释、历史解释、比较法解释、类推适用、目的性限缩、目的性扩张等多种方法论手段,充分挖掘现有立法的解释空间,同时在必要时予以质疑,并提出立法上的建议,可见张永博士已掌握法学方法论的基本工具,而且运用日益灵活练达。考虑到张永博士工作在信托业务一线,经手多个慈善信托业务,其拥有的实践经验更是难能可贵。这本书集理论与实践于一体,相信它对于慈善信托的基础研究与实践操作都具有借鉴意义。
张永2011年至2015年在清华大学法学院攻读博士学位,他是我指导过的优秀博士之一。无论是做学术,还是做实务,他总是踏踏实实、兢兢业业、不遗余力,并且在两方面都取得了不错的成绩。作为他的老师,我希望他百尺竿头更进一步,预祝他取得更大的成绩!
是为序。
韩世远
2019年6月8日
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