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| 內容簡介： |
建筑业农民工向产业工人转化是我国建筑业发展升级的必然条件，是解决农民工问题、促进社会稳定的关键所在。本书通过国内外实地走访与全国范围的问卷调研，定性与定量研究相结合，规范和实证研究相结合，寻求农民工向产业工人转化的关键路径，具有较强的理论价值和实践价值。全书分为背景篇、理论篇、实践篇3篇，共12章，从建筑工业化、行业架构、培训、薪酬以及市民化权益等角度系统展现了建筑业农民工向产业工人转化的关键路径，并就如何落实关键路径提出相关政策建议。
本书可供工程管理等专业本科生、研究生及相关科研人员阅读，也可作为建筑业实践工作者与管理人员的参考用书。
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| 目錄：
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背 景 篇
第1章 绪论 3
1.1 我国建筑业现状——低产业化特征的传统行业 3
1.1.1 走传统体力型的发展道路 4
1.1.2 以农民工为主体的用工体系 5
1.2 建筑业转型升级的时代背景——工业4.0时代来临 5
1.2.1 现代工业化模式推动各行业飞速发展 5
1.2.2 新型建筑工业化是建筑业转型的契机 6
1.3 低产业化特征下我国建筑业存在的问题 8
1.3.1 行业整体问题 8
1.3.2 建筑业农民工面临的问题 14
1.4 建筑业农民工产业工人化转型的现实意义 21
1.4.1 培养一大批高水平工匠的现实选择 21
1.4.2 建筑业发展转型升级的现实需要 22
1.4.3 实现社会均等化发展的必然要求 23
参考文献 24
第2章 世界主要国家农业剩余人口转移的历史概况 25
2.1 农业人口大规模向非农产业转移是历史的必然过程 25
2.1.1 人类社会的3次浪潮 25
2.1.2 人类社会发展和产业升级过程是人口向高附加值的产业结构转移的过程 26
2.1.3 世界各国农业人口向非农产业转移的过程 28
2.2 世界主要工业发达国家农业剩余人口转移的历史经验 29
2.2.1 英国：拉开了农业剩余人口向非农产业转移的序幕 29
2.2.2 日本：实现了农业剩余人口向非农产业转移的飞跃 34
2.3 中国农业剩余人口向非农产业转移概况 41
2.3.1 中国农业剩余人口向非农产业转移历程 41
2.3.2 现阶段中国农民工的规模、就业分布、流向及特征 52
2.3.3 现阶段中国农民工面临的突出问题 57
2.4 中国农民工的未来 62
参考文献 64
理 论 篇
第3章 建筑业农民工产业工人化的理论研究思路 69
3.1 建筑业农民工向产业工人转化面临的关键理论问题 69
3.2 理论研究逻辑框架 70
3.3 理论研究数据来源 71
3.4 理论研究方法的选择确定 72
第4章 建筑业农民工向产业工人转化的动力因子体系构建 73
4.1 动力因子体系的构建步骤 73
4.2 动力因子的识别 74
4.2.1 动力因子识别的预试研究 74
4.2.2 问卷调查Ⅰ 85
4.2.3 动力因子的提取与分析 86
4.3 基于ISM模型的动力因子体系构建 87
4.3.1 ISM模型概述 87
4.3.2 动力因子的ISM模型 87
4.3.3 建筑业农民工转化为产业工人的动力因子体系 97
4.4 动力因子体系的分析与修正 99
参考文献 104
第5章 建筑业农民工产业工人化的运动规律与多维空间动力系统分析 105
5.1 建筑业农民工管理政策的梳理 105
5.2 建筑劳务用工管理的路径依赖 107
5.3 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的结构 109
5.3.1 建筑业农民工转化为产业工人动力机制的概念 109
5.3.2 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的结构模型 109
5.3.3 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的内部耦合 111
5.3.4 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的结构分析 112
5.4 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的功能 113
5.4.1 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的激发功能 113
5.4.2 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的响应功能 114
5.4.3 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的传递功能 114
5.4.4 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的反馈功能 114
5.4.5 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的维持功能 114
5.5 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的运行机制 115
5.5.1 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的启动环节 115
5.5.2 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的传动环节 118
5.5.3 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的维持环节 120
5.5.4 建筑业农民工转化为产业工人动力系统的反馈环节 122
5.5.5 建筑业农民工转化为产业工人动力系统运行的结果假设 124
参考文献 125
第6章 建筑业农民工转化为产业工人动力机制的验证分析 126
6.1 SEM模型构建 126
6.2 变量的测量 127
6.2.1 CID的测量 127
6.2.2 CED的测量 128
6.2.3 CWD的测量 128
6.2.4 SSD的测量 128
6.2.5 CWPL的测量 129
6.2.6 CWCL的测量 129
6.2.7 IWL的测量 129
6.2.8 要素量表构建 130
6.3 问卷调查Ⅱ 130
6.4 数据描述性统计分析 131
6.4.1 调查问卷回收分析 131
6.4.2 调查问卷数据分析 132
6.5 效度与信度分析 132
6.5.1 调查问卷的效度分析 132
6.5.2 调查问卷的信度分析 134
6.6 模型假设检验 135
6.6.1 原始SEM模型分析 135
6.6.2 原始SEM模型的修正 137
6.7 验证结果与分析 139
6.7.1 验证结果 139
6.7.2 SEM模型的关键路径分析 140
参考文献 142
实 践 篇
第7章 走建筑工业化之路，从根本上变革生产方式 145
7.1 我国建筑业生产效率较低的原因与思考 145
7.1.1 我国建筑业生产效率较低的原因 145
7.1.2 建筑业工业化、数字化的主要障碍 146
7.1.3 破解建筑业痛点的关键是标准化 147
7.2 建筑工业化促进农民工产业工人化的必要性分析 149
7.2.1 建筑工业化改革是农民工转化为产业工人的根本途径 149
7.2.2 未来“工厂生产 工地装配”的构筑方式将倒逼农民工向产业工人转化 149
7.2.3 工业化建造方式使工人的工作更加稳定，生活质量得以保证 150
7.3 未来的建筑工业化展望 150
7.3.1 建筑工业化将制造崭新的建筑产品 150
7.3.2 建筑工业化与传统建造方式的区别 152
7.4 我国建筑工业化的总体改革思路 154
7.5 我国建筑工业化改革的具体路径 156
7.5.1 构建建筑工业化标准体系 156
7.5.2 建立建筑工业化技术体系 158
7.5.3 建立建筑工业化生产体系 161
7.6 保障建筑工业化顺利改革的政策建议 164
7.6.1 健全标准规范体系 164
7.6.2 加快建筑工业化技术体系建设 165
7.6.3 加快新型建筑工业化的产业联盟建设 167
7.6.4 加快总承包—专业制造分包模式的建立 168
7.6.5 加快建立一体化的全球采购体系 169
7.6.6 政府出台扶持建筑工业化的政策 169
参考文献 170
第8章 变革行业结构，提升专业化水平 171
8.1 行业结构改革的现实需求与意义 171
8.1.1 行业结构改革的现实需求 171
8.1.2 行业结构改革的意义 172
8.2 我国建筑业行业结构的历史、现状与问题 172
8.2.1 我国建筑业行业结构的历史 172
8.2.2 我国建筑业行业结构的现状 175
8.2.3 我国建筑业行业结构存在的问题 179
8.3 国外发达国家建筑业行业结构现状 181
8.3.1 英国建筑业行业结构现状 181
8.3.2 德国建筑业行业结构现状 182
8.3.3 日本建筑业行业结构现状 183
8.3.4 建筑业行业结构调整的经验借鉴 183
8.4 变革建筑业行业结构的建议 185
8.4.1 鼓励推广工程总承包模式 185
8.4.2 弱化劳务分包，发展中小型专业制造与专业分包企业 186
8.4.3 构建产业工人执业资格认证体系 188
8.4.4 建立全国统一的建筑工人从业信息管理平台 190
8.4.5 推广标准劳动合同范本 191
参考文献 192
第9章 系统化培训，全方位提升建筑业农民工从业素质 193
9.1 系统化培训的内涵与意义 194
9.1.1 系统化培训的内涵 194
9.1.2 系统化培训的意义 194
9.2 建筑业农民工产业工人化的培训情况 195
9.2.1 建筑业农民工培训政策回顾 196
9.2.2 建筑业农民工培训现状 197
9.2.3 建筑业农民工培训低效的原因分析 198
9.3 建筑业农民工培训模式的经验借鉴 200
9.3.1 国外主要发达国家和中国香港地区的培训模式 200
9.3.2 对中国建筑业农民工培训的启示 211
9.4 培训促进建筑业农民工产业工人化的改革建议 212
9.4.1 严格建筑工人职业准入制度 212
9.4.2 建立建筑工人的三级阶梯式培训体系 213
9.4.3 增强建筑工人技能培训鉴定的公共服务能力 214
9.4.4 政府牵头建立建筑业培训考核基地 215
9.4.5 创新开展建筑劳务企业的农民工培训 216
9.4.6 完善建筑业职业教育培训体系 217
9.4.7 加强建筑业农民工文化水平培训 219
9.4.8 设立建筑工人培训专项资金，探索建筑工人培训PPP模式 220
参考文献 221
第10章 革新薪酬体系，助推建筑业农民工产业工人化 223
10.1 我国建筑业农民工薪酬现状分析 224
10.1.1 我国建筑业农民工薪酬现状 224
10.1.2 我国建筑业农民工薪酬政策回顾 230
10.1.3 我国建筑业农民工薪酬现状及剖析 232
10.1.4 薪酬问题对建筑业农民工产业工人化的影响 236
10.2 发达国家建筑业劳工薪酬体系及特征 237
10.2.1 美国建筑业劳工薪酬体系 237
10.2.2 英国建筑业劳工薪酬体系 238
10.2.3 德国建筑业劳工薪酬体系 240
10.2.4 日本建筑业劳工薪酬体系 241
10.2.5 发达国家建筑业劳工薪酬体系的特征 241
10.3 构建建筑业产业工人薪酬总付一体化工资支付长效机制 243
10.3.1 建立保障体系，发挥政府主导作用 244
10.3.2 建立建筑市场运行机制 247
10.3.3 提升农民工素质，建立产业工人职业发展通道 248
10.3.4 建立薪酬总付一体化工资支付长效机制的影响 253
参考文献 254
第11章 保障建筑业农民工的市民化权益 256
11.1 市民化的科学内涵和战略意义 256
11.1.1 市民化的科学内涵 256
11.1.2 市民化的战略意义 257
11.2 建筑业农民工城市工作生活现状 259
11.2.1 生活负担较重 259
11.2.2 工作条件较差 261
11.2.3 社会地位较低 261
11.2.4 社会形象不佳 262
11.3 建筑业农民工市民化的主要障碍 262
11.3.1 经济障碍 262
11.3.2 农民工综合素质障碍 263
11.3.3 社会障碍 264
11.4 保障农民工市民化权益的对策建议 265
11.4.1 社会方面 266
11.4.2 农民工自身综合素质方面 269
11.4.3 经济方面 273
参考文献 276
第12章 建筑业农民工向产业工人转型预测研究 278
12.1 建筑业产业工人数量预测 278
12.1.1 建筑业产业工人数量测算思路 278
12.1.2 建筑业产业用工需求测算模型构建 279
12.2 我国建筑业农民工产业工人化转型路线图与政策安排 283
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| 內容試閱：
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改革开放以来，我国进入快速的城镇化发展阶段，经济与社会建设取得了举世瞩目的成就。在这一进程中，中国的农民工群体做出了不可磨灭的贡献。农民工是保留农村户籍，在城市从事第二、三产业工作的农民。伴随着城镇化进程的持续推进和人口迁移政策的宽松，大量农民工涌入城市，成为我国城市建设的一支主力军。在这一庞大的进城农民工群体中，建筑业往往成为他们的就业行业。 建筑业是我国国民经济的支柱性产业之一，也是一个传统的劳动密集型产业，其低技术门槛的特征使之成为吸纳农民工就业的主要行业。时至今日，已有5400余万农民工构成了建筑业一线作业工人队伍的主体。尽管建筑业农民工凭借劳动力成本低、吃苦耐劳等优势，为建筑业与城镇化发展做出了重要贡献，但受制于建筑业的生产特征与自身的城乡二元属性，依然面临劳动效率低下、工作临时性强、工作流动性大、工作时间长、劳动强度大、工作环境不佳、老龄化现象显著、组织依附度单一、文化程度较低、技能培训不足、劳动权益与社会保障不足等诸多严峻的现实问题。规模庞大的建筑业农民工群体的工作、生活、素质、地位以及归属问题长期以来未得到有效解决，这将直接影响建筑业的可持续发展以及新型城镇化的稳步推进，更关系到国计民生。建筑业的升级与农民工的转型迫在眉睫。近年来，劳动密集型的建筑业，其生产效率和发展水平与大量技术密集型的制造业差距越来越大。建筑业要摆脱低生产效率、低发展质量的困境，必须依靠高科技来谋求产业发展，走工业化、数字化的发展道路。而要与具有高科技含量的产业相匹配，则必须构建一支高技术水平的产业工人队伍。产业工人是在现代工业部门中从事生产劳动，具有稳定的职业和岗位、相对固定的工作时间、较适宜的工作环境、较高的职业技能和素质、较为完善的劳动权益和社会保障以及较高的社会认可度的工人，他们代表的生产力和技术创新力，其职业化、市民化特征是农民工所不具备的。因此，作为建筑用工主体的建筑业农民工，向产业工人转化已是大势所趋。 建筑业农民工产业工人化是我国建筑业发展升级的必然条件，是解决农民工诸多问题、促进社会稳定发展的关键因素。然而，推进5400余万建筑业农民工向产业工人转化是一项长期、艰巨且纷繁复杂的系统工程，面临着传统建筑生产方式、市场、制度，农民工自身、社会排斥等诸多阻滞因素，必须经过广泛的调研，充分考虑各利益主体的诉求，采用科学的理论方法来分析并设计出建筑业农民工向产业工人转化的路径。 在我国建筑业面临转型升级、行业亟须高水平工人的关键节点，住房和城乡建设部委托笔者所在的重庆大学建设管理与房地产学院开展对建筑业农民工向产业工人转化的研究。学院在住房和城乡建设部市场司、相关省市住建厅与建委的大力支持下，由笔者负责，组建了包括教授、副教授10余人，以及博士生、硕士生共计40余人的专门研究团队，从2015年5月开始，历时两年多，进行了中国建筑业农民工产业工人化顶层设计研究。该研究是从源头上寻求建筑业农民工向产业工人转化的关键路径，为建筑业农民工转型进行合理的制度设计，提供切实可行的政策建议，事关农民工的切身利益，因此必须充分了解各层级、各地域、各专业的不同参与方的利益诉求及相关建议。为此，课题组展开了大量的调研工作，并就重大问题多次咨询省市地方政府、行业协会等，综合各方意见，精心设计问卷调研，在全国范围内面向农民工、建筑企业、行业协会、建设主管部门，共计发放5万余份调查问卷，回收42 263份有效问卷。180余名研究生和本科生参与问卷的整理统计工作。同时，课题组先后走访了国内20余个省市的180余家建设管理部门、建筑业协会、施工企业，展开实地交流，深入施工现场与农民工进行面对面的访谈，深刻了解农民工、建筑企业的现状与问题，积累大量关于农民工产业工人化的意见和经验。为了了解更多情况，课题组还赴新加坡、中国香港等地进行建筑业实地调研，考察了两地建筑工人培训基地及在建工程项目，与新加坡建设局、人力部，中国香港发展局、劳工处、建造业议会等部门进行座谈，并与相关企业进行了深度交流，对于新加坡与中国香港的劳务用工管理、工人的专业化水平、技能培训以及生活保障等形成了系统的认知。此外，课题组开展了大量的文献研究与理论研究，共检索数千篇国内外农民工相关文献，访问了超过300余国内外的政府网站与统计数据库，积累了包括英国、美国、德国、日本等发达国家在内的丰富的研究数据。在整个研究过程中，课题组成员多次与政府、高校、科研机构、建筑企业等相关单位及专家展开积极的沟通交流，进行了多达10余次的修改，并终完成《我国建筑业用工方式制度改革专题调研》《建筑业农民工产业工人化顶层设计研究》等研究报告，取得的成果受到住房和城乡建设部等政府部门高度重视，部分建议在近期出台的一系列政策文件中有所体现。2016年，在中国工程院第十届中国工程管理论坛上，笔者就建筑业农民工产业工人化问题做了专题学术报告，得到业内广大学者及专业人士的高度认可与积极反馈。在系统总结近两年来建筑业农民工向产业工人转化研究成果的基础上，结合多年来对农民工问题的思考，笔者开始着手本书的撰写。在此期间，笔者及课题组成员对转化路径及政策建议展开了持续深入的研究，攻克了诸多关键难点，并多次与相关政府部门领导、院士、专家等就书稿内容进行深入探讨，数易其稿，终于完成本书的撰写工作。 本书共分为三篇。背景篇介绍了当前我国建筑业转型升级的时代背景，阐述了建筑业以及建筑业农民工在这一特殊时代背景下面临的诸多问题，基于对问题的认识分析了建筑业农民工向产业工人转型的必要性，回顾了国内外农业人口向非农产业转移的历史，明晰了农民工向产业工人转变的固有规律，为建筑业农民工向产业工人转化的路径设计奠定了基础。理论篇在调研所获得的大量数据资料的基础上，定性与定量研究相结合，规范和实证研究相结合，基于ISM模型识别构建了建筑业农民工向产业工人转化的动力因子体系，运用系统学理论分析了这一转型过程的动力机制，并结合结构方程模型验证了这一机制，明确了建筑工业化、行业架构改革、系统化培训、薪酬支付体系以及农民工市民化权益保障等五条关键的转化路径。实践篇从上述五条关键转化路径入手，深入剖析我国现状以及其中存在的主要问题，提出行之有效的改革方向和政策建议，并对未来建筑业产业工人数量进行了预测研究，提出了我国建筑业农民工向产业工人转型的路线图，为国家和地方各级部门出台相关政策提供有效的智力支持。 建筑业农民工向产业工人转化是一个漫长的过程，与社会发展阶段息息相关，无法一蹴而就。因此，本书仅从当前形势下选取了适宜我国建筑业农民工的转型路径及相关政策予以重点介绍，对其中的盲点与疏漏之处，课题组将在今后的研究中进一步完善。在本书即将出版之际，也向为本书的终成稿给予大力支持的住房和城乡建设部吴慧娟原司长、张毅司长、逄宗展处长、李雪飞副处长等领导，相关省市住房城乡建设厅、住房城乡建设委等部门领导及工作人员，相关高校、企业、行业协会的院士与专家学者致以衷心的感谢。此外还要感谢笔者的学生马先睿博士后，杜永杰、陈明曼、朱明磊、霍腾飞、王霞、王鹏、刘蔚丹、高景鑫、施庆伟、王润源、王元萍等博士，他们参与完成了相关章节的撰写工作。后，特别感谢笔者的夫人向小林和儿子任鹏宇对笔者研究工作的关怀和支持。 任 宏 重庆大学建设管理与房地产学院 2017年10月31日
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