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編輯推薦: |
公办教育遭遇发展困境,在许多欠发达地区甚至是发达地区的农村地区较为普遍。公办教育如何破局是一个大命题。本书以贫困县余干县为案例,讲述了公办教育的崛起之路,为其他的确提供了一条可资借鉴之路。本书的探索,可为公办教育工作者以及教育研究人员提供参考。
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內容簡介: |
这是一部讲述余干县重振公办教育的书稿。余干县是一个教育大县,也曾是一个国家ji贫困县。在本世纪开始的二十年里,余干县的公办教育经历了一个从“大落”到“大起”的过程。所谓“大落”,是指在第一个十年中,余干公办教育因遭遇内外部各种强烈的挤压而全面走向破败、凋敝。所谓“大起”,则是指在第二个十年中,经过余干教育改革者的筚路蓝缕、艰苦努力,余干公办教育终于从颓势中走向了全面崛起。在这二十年中,余干县的教育事业究竟遭遇到了什么?余干县的公办教育又是如何从颓势中走向全面崛起的?本书全景展示了余干公办教育从“大落”到“大起”的过程,展示了一个国家ji贫困县办“大教育”的艰辛与执着。
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關於作者: |
徐冰,资深媒体人、专栏作家,曾供职于中国经济时报、搜狐网、人民网、新京报等媒体。长期专注于区域经济发展、城市变迁及社会舆论传播领域的研究。出版有《余江宅改》(与金斌合著)等专著。
江宜航,“三农”问题学者、研究型记者、民政部养老政策咨询专家,先后供职于中国经济时报社、《中国发展观察》杂志社。长期致力于产业经济、区域经济以及“三农”问题、土地问题等研究,多篇研究报告、新闻作品获得中央领导批示。出版《江村之忧:中国农村问题报告》、《共享好教育托起中国梦》(参与编写)、《今天我们如何养老》(参与编写)等著作。
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目錄:
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目 录
引子 一个公办教育重新崛起的故事
第一章 余干公办教育曾全面陷入颓势
民办教育狂飙突进
公办教育全面遭受挤压
第二章 找准问题所在
第三章 正人先正己:改革先从机关改起
第四章 激活一潭死水:古埠中学、古埠中心小学的改革试点
古埠中学的改革
古埠中心小学的改革
第五章 重建评价体系
三项考核制度 78
三项考试制度 88
第六章 振兴路径:杨埠中学的实践
第七章 强校带弱校之一:石口中学的实践
第八章 强校带弱校之二:黄金埠中学的实践
第九章 校园建设:新的面貌?新的信心
第十章 以人为本,德育为先
第十一章 将民办学校纳入规范发展轨道
第十二章 教育扶贫的“余干经验”
搞好公办教育,让学生有学上
完善救助体系,让学生上得起学
全面控辍保学,不漏掉一个学生
强化师资和管理,确保每个孩子上好学
企业对口帮扶,为教育扶贫提供支撑
后记 改革仍在继续
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內容試閱:
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三项考核制度
三项考核制度分别针对的是三类人员:全县实施绩效工资制度的义务教育阶段学校的校长、县直属幼儿园园长;全县公立学校经县教体局任命的中层及以上学校干部(不含校长),也就是学校的管理人员;全县公立学校所有在编在岗的中小学教师(含服务期内的特岗教师等)。
按照余干县教体局的设计,在教体局机关的人事制度改革暂告一段落之后,首先启动的就是对各个中小学校长的考评。因为一个学校办得如何,一校之长所起的作用无可替代。
考评的内容主要包括校长的工作态度、管理水平、工作绩效等方面。主要依据是全县综合考评情况以及县教体局组织的民主测评情况。
首先,以参加考核的校长总数为基数,将考评结果分为四个档次:一档,20%;二档,50%;三档,20%;四档,10%。
其次,校长考评得分=学校年终综合评估排位得分 学校民主测评得分。
再次,全县年终综合评估排位,权重分定为80分。以前一年度为参照,本年度全县年终综合评估排位若保持不变,得64分;每进一位再加3分,直到加满80分为止;每退一位减3分,不设下限。
最后,民主测评,权重为20分。民主测评结果中,优秀率达到90%的,得18分;以此为基础,每下降两个百分点,扣1分;优秀率低于70%的,直接归入第四档。
除此之外还规定了下列内容。
一是参加校长民主测评的教职工对象包括:中学或县城小学的全体教职工;农村中心小学所辖完小的校长、副校长与教导主任(如农村中心小学所辖完小在5所以下的,中心小学所在地小学全体教师也参与测评)。
二是一学年内承担了考试科目(指初中语文、数学、英语、物理、化学,初三年级政治、历史、地理、生物,小学语文、数学)教学任务的校长,加5分。
三是一学年内接受全局性“急、难、险、重”工作任务并取得较好成绩的学校,经学校申报、局考核工作小组认定,一次可为校长加2分。
四是学校代表本县参加国家、省、市、县比赛组织有力、成绩优异(限获前三名或一等奖)的,集体项目每次可分别为校长加7分、5分、3分、1.5分,个人项目折半,同一项目只取最高加分值,不重复加分。本项总加分不超过10分。
五是因工作不力,学校出现安全责任事故的,或出现教师集体上访、越级上访的,或出现教师违规补课、强制学生购买教辅资料、利用排座位“索拿卡要”,或擅自允许教师脱岗的,或出现违规收费的,每例扣校长5分。
以上是对校长的主要的绩效考核办法。在我们调研期间,余干教体局副局长戴养雄对我们说:2012年该考评办法实施的第一年,就有两个校长因考评不合格而引咎辞职,一下子就震动了余干县各个中小学校。
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