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內容簡介： 近年来，国家几乎所有涉及体制改革的文件都强调强化竞争政策的基础地位，同时，几乎所有有关改革和产业政策的学术研究都认为，选择性产业政策主导的政策体系应向竞争政策主导的政策体系转变。然而，对于为何竞争政策基础地位难以确立、如何确立竞争政策基础地位等根本性问题，既有的研究却鲜有涉及。基于这样的认识，本书在识别产业政策与竞争政策协调障碍的基础上，构建研究问题，锤炼学术观点，探究影响竞争政策基础地位确立的影响因素，提出确立竞争政策基础地位、促进产业政策与竞争政策协调的制度条件与可行路径。 關於作者： 贺俊，中国社会科学院工业经济研究所研究员，中国社会科学院中小企业研究中心主任。人选国家百千万人才工程，国家有突出贡献中青年专家，享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域为产业发展、产业政策与技术赶超。在管理世界》《中国社会科学》等学术刊物发表学术论文数十篇。获“张培刚发展经济学优秀成果奖”“ 蒋-苇企业改革 与发展学术基金奖”“刘诗白经济学奖” “中国社会科学院对策信息研究奖特等奖”等奖项。 李伟，中国社会科学院工业经济研究所助理研究员，中国社会科学院中小企业研究中心副秘书长，东北大学、美国加州大学伯克利分校联合培养博士。主要研究方向为技术创新、竞争政策等。在《管理世界》《管理科学学报》等学术期刊发表论文30余篇，出版专著4部。主持国家自然科学基金项目1项、中国社会科学院青年科研项目1项。获“中国社会科学院优秀对策信息奖”二等奖2项、三等奖4项，“海南省社会科学优秀成果”一等奖l项。 江飞涛，中国社会科学院工业经济研究所产业融合研究室主任、副研究员，中国社会科学院中小企业研究中心研究员。主要从事产业经济与产业政策、产业组织等领域的研究。在《管理世界》《中国社会科学》、Reviewof Economics and Statistics、EcologicalBconomics等国内外学术期刊发表论文数十篇。曾获“中国社会科学院优秀对策信息奖”一等奖、二等奖、三等奖、《中国工业经济》年度优秀论文等奖项。 目錄： 章 界定：产业政策和竞争政策的内涵与外延 节 产业政策的经济学内涵、功能和政策工具 一 产业政策的内涵和边界 二 产业政策的经济功能 三 产业政策的主要工具 第二节 竞争政策的经济学内涵、功能和政策工具 一 竞争政策的经济学内涵 二 竞争政策的经济功能 三 竞争政策的主要工具 第三节 产业政策和竞争政策在政策空间中的定位 一 经济政策的类型和不同功能 二 竞争政策与其他经济政策的关系 第四节 产业政策和竞争政策的实施模式 一 中国产业政策实施模式 二 成熟市场经济体竞争政策实施模式 三 中国竞争政策实施模式及其独特性 第二章 冲突：产业政策和竞争政策的关系 节 产业政策与竞争政策关系的动态性 一 围绕产业政策和竞争政策关系的争论 二 竞争政策的双重作用及基础地位 三 产业政策和竞争政策的动态关系 第二节 日韩产业政策主导向竞争政策主导转变的经验 一 日本产业政策向竞争政策的动态转变 二 韩国产业政策向竞争政策的动态转变 三 日韩产业政策向竞争政策转变的启示 第三章 障碍：强化竞争政策基础地位面临的挑战 节 强化竞争政策基础地位的必要性和主要挑战 一 强化竞争政策基础地位的必要性 二 强化竞争政策基础地位面临的主要挑战 第二节 竞争政策基础地位尚未确立的主要表现 一 竞争政策的权威性不足 二 竞争政策的作用范围狭窄 三 竞争政策的可操作性不强 四 竞争政策实施的力度不够 第四章 约束：全球化背景下的产业政策与竞争政策协调 节 国际贸易投资规则对产业政策和竞争政策的约束 一 WTO协定对产业政策的约束 二 WTO改革中的产业政策和竞争政策议题 三 新一代自由贸易协定及其潜在影响 第二节 中国产业政策、竞争政策与WTO协定的协调 一 公平竞争导向下的资金型产业政策 二 创新发展导向下的管理型产业政策 三 有序竞争导向下的行业型产业政策 第三节 美国产业政策、竞争政策与WTO协定的冲突与规避 一 美国产业政策的趋势和特点 二 多元化的联邦政府与地方政府补贴 三 多样化的科技研发政策与环保政策 四 替代直接补贴的政府采购政策 第四节 中国产业政策针对国际贸易投资规则的适应性调整 一 产业政策的适应性调整 二竞争政策的适应性调整 三产业政策与竞争政策协同的适应性调整 第五章破局: 确立竞争政策的基础地位 节竞争政策 基础地位的内涵 第二节强化竞争政策基础地位的目标和路 一强化竞争政策基础地位的目标 二强化竞争政策 基础地位的实现路径 第三节构建中国特色的竞争政策体系 一中国竞争政策需要解决三方面的竞争问题. 二中国竞争政策的三个层次 三中国特色竞争政策的实施模式 第四节强化竞争政策基础地位的具体措施. 一提升反垄断机构的执法水 二加强竞争政策对经济政策的约束 三加快建设可竞争市场体系 第五节强化竞争政策基础地位的组织保障 一构建高层次竞争政策实施协调机制 二强化反垄断执法机构在政策实施中的统领和协调作用 三设立跨区域的中央反垄断派出机构. 第六章重构: 协调导向下的产业政策改革与创新 节协调导向下产业政策调整的原则 一构建更加公平的市场竞争环境 二提升政策相机决策能力 三动态调整政策焦点 四通过提高产业政策精准性收缩产业政策范围 第二节协调导向下的产业政策调整要点 一政策指向由“产业”转向“创新” 二推动产 业政策工具科学合理 三大幅加大合理化政策的力度 四推动形成“创新友好”的政策体系 五构建有利于深度融入全球生产网络的政策体系 六构建以功能性产业政策为主的产业政策体系 七推动产业政策与竞争政策的功能互补 八推动产业政策工具的竞争性转型 第三节竞争政策和产业政策协调的实现保障 一产业政策和竞争政策制定程序的协调 二推动经营者集中审查制度改革 三建立产业政策和竞争政策共同执法制度 参考文献

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