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內容簡介: |
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,把生态文明建设纳人国家总体发展战略,生态文明是解决资源、环境、经济与社会协调发展问题的根本问题。政府是生态文明建设的领导者、组织者、管理者,在生态文明建设进程中政府责任的履行情况成为影响生态文明建设效果的重要因素。我国东北地区国有林区在天然林保护工程全面推进后,尝试将经济社会的可持续发展作为国有林区治理机制改革和产业结构升级的最终目的。传统以GDP为衡量方式的政府绩效模式与当前强调生态文明建设的政府治理转型导向难以匹配,对于国有林区的价值计量更是如此。基于其生态贡献方面的特征,我国国有林区的生态价值远远高于经济价值。针对政府绩效模式的转型及其最大程度挖掘生态价值,为避免以单一的经济价值为衡量要素,对林区的价值状况进行全面考虑和精准衡量是至关重要的。
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目錄:
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前言/I
1引言/1
1.1 研究背景/1
1.2研究目的与意义/8
1.3国内外研究现状/10
1.4研究主要内容与研究方法/26
2相关概念和理论基础/31
2.1 相关概念/31
2.2 相关理论/48
2.3基于GEP的政府绩效评价理论机制/63
2.4本章小结/67
3 地方政府履行生态责任必要性和GEP绩效可行性分析/68
3.1在生态文明建设过程中地方政府履行责任的现状与问题/68
3.2 地方政府在生态文明建设中履行责任影响因素PEST分析/89
3.3政府履行生态责任必要性分析/97
3.4运用GEP绩效考核的可行性分析/103
3.5 本章小结/108
4典型市提升政府生态治理绩效的经验借鉴/109
4.1 拿大温哥华提升政府生态治理绩效的经验/109
4.2美国波特兰提升政府生态治理绩效的经验/112
4.3日本千叶新城提升政府生态治理绩效的经验/114
4.4发达国家生态治理经验的启示/117
4.5本章小结/122
5 国有林区地方政府绩效现状与GEP政府绩效体系构建/123
5.1 研究区概述/123
5.2国有林区地方政府绩效体系情况/136
5.3国区政府绩效评价存在的问题分析/140
5.4建构国有林区政府GEP核算体系的必要性/143
5.5本章小结/145
6国有林区地方政府GEP绩效体系设计及与GDP的对比分析/147
6.1 样本选取及数据收集/147
6.2伊春市国有林区GEP政府绩效评价体系设计/149
6.3伊春市国有林区GEP与GDP绩效方式的对比与反思/154
6.4 本章小结/161
7构建国有林区地方政府GEP绩效内容体系/162
7.1明确生态文明建设中政府角色定位/162
……
8强化地方政府生态责任与GEP绩效评价体系的保障机制/180
结论/198
参考文献/201
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