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| 內容簡介： |
在马克思主义尤其是马克思主义最新理论成果——习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，中国共产党带领全国各族人民开展了伟大的脱贫攻坚战，并于 2021年取得了脱贫攻坚战的胜利，带领全国各族人民摆脱了困扰我国多年的绝对贫困问题，进入了全面小康社会。这使中华民族站在了新的历史交汇点，在全面建成小康社会的基础上，中华民族下一步的任务是逐渐实现社会主义现代化，走向共同富裕。
我国在建立社会主义社会之初，以毛泽东同志为核心的党中央就把共同富裕作为社会主义社会的本质要求，注重在全面建设社会主义社会的过程中逐渐实现共同富裕目标。以邓小平同志为核心的党中央根据我国发展的实际情况，提出允许一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕，构建了实现共同富裕的现实路径。以江泽民同志为核心的党中央提出了“三个代表”、以胡锦涛同志为核心的党中央提出了“科学发展观”等一系列重要思想，为实现共同富裕指明了领导核心和重要的思想指导。社会主义社会进入新时代，以习近平同志为核心的党中央进一步明确实现共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。 2021年 1月 28日，习近平在十九届中央政治局第二十七次集体学习时再次强调：“共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”
可以说，建设社会主义现代化和实现共同富裕是同一个过程。因为建设社会主义现代化的过程，归根到底是指在社会主义社会中的人得到更多发展机会、不断地走向现代化的过程；实现共同富裕是指在中国共产党的领导下，使全社会成员都逐渐过上物质富裕、精神富足、发展机会越来越多的理想生活。社会救助工作是面向最需要帮助的人群展开的，相较于一般的人群，社会救助面向的人群是社会主义现代化建设过程中最需要分享共同富裕成果、获得更多发展机会的人群，因此在社会主义现代化建设的过程中，在新时代视域下，以共同富裕目标为指引，正确开展社会救助工作尤为重要。
在开展民政工作时，国内常把社会福利作为社会保障制度中一个特定的范围和领域，包括对老人、儿童、失能等特定人群提供一些福利，与社会救助进行区分。而从最基础的理论逻辑来看，广义的社会福利应该包括社会救助并是其发展的高级阶段，因为不管是社会救助提供的帮助，还是社会福利提供的福利，都是为了达到共同富裕，更好地实现人的全面发展，增加享有权利和自由的程度。可以说，从更广泛的意义来看，社会救助是社会福利发展的初级阶段，从社会救助需求最终发展为社会福利需求是社会救助的必然目标，而社会福利则是社会救助发展的更高阶段，是社会救助的最终目的，二者存在着内在联系，是一个有机的整体。因此，在共同富裕目标的指引下，在正确开展社会救助工作的过程中，还隐含着正确处理社会福利与人的全面发展的关系，尤其在新时代中国特色社会主义的建设中，社会的主要矛盾已经发生了转变，面对人民对美好生活的需要，要处理好发展的不充分不平衡的问题，开展好社会救助（作为社会福利组成部分）工作，从而真正地回应人民对不同层次美好生活的需要。
在具体的社会救助实践过程中，随着社会不断发展，社会救助水平不断提高，人民对社会救助目标怀有更多的期待，社会救助也会逐渐向社会福利发展。因此，从理论研究和现实发展的角度来看，都应该从广义的社会福利角度出发，把社会救助作为社会福利的一个初级阶段，这有利于从理论上梳理从社会救助到社会福利发展的脉络，厘清从初级的社会福利阶段到中高级社会福利阶段发展过程中的种种问题，为我国的社会救助、社会福利等制度提供理论支持并指导社会救助的发展。本书所论述的社会救助都以广义的角度展开，即本书所说的社会救助以社会福利为导向，作为社会福利的初级阶段而存在。本书以我国长期以来的社会救助实践为基础，在共同富裕目标的引领下，对如何开展好社会救助工作，尤其是在新时代社会主义发展过程中如何开展好社会救助工作展开梳理分析。在社会主义现代化建设实践中，正确解决社会救助工作机制中的矛盾，促进共同富裕，要求处理好以下几个方面的关系。
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| 目錄：
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导 论001第一节 问题的提出 001第二节 研究现状及研究方法006
第一章 继续发挥政府作用致力于社会救助，促进共同富裕017第一节 中央政府及业务部门发挥社会救助职能，促进共同富裕017第二节 地方政府及业务部门积极开展社会救助工作，促进共同富裕033
第二章 继续发挥社会力量致力于社会救助，促进共同富裕043第一节 社会组织等社会力量积极参与，促进共同富裕 043第二节 发挥市场作用，激发社会力量参与社会救助工作 049
第三章 继续以马克思主义、中国化马克思主义社会救助思想为引领，促进共同富裕057第一节 发挥先进社会救助思想的指导作用057第二节 我国社会救助制度的指导思想和价值追求 068
第四章 继续以中国共产党作为社会救助工作的领导核心，促进共同富裕085第一节 发挥中国共产党在社会救助中的领导核心作用 085
第二节 社会主义社会救助理念的进一步发展完善 096
第五章 继续把握社会救助工作现状，促进共同富裕113
第一节 加深对受救助对象的了解113
第二节 促进社会救助工作良性循环130
第六章 建立现代的社会救助制度和体系，促进共同富裕143
第一节 以科技支撑社会救助工作的精准有效 143
第二节 在探索个性化救助模式中对社会救助制度整体推进 157
参考文献 175
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