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內容簡介: |
本书围绕“园区转型”这一主题,深入分析园区转型的背景、意义、现状和问题,在此基础上论述了园区特色发展、产业发展、空间优化发展、创新发展、绿色发展、和谐发展和协作发展等方面的路径与关键举措,并提出了园区转型发展的评价指标体系,对我国各类园区的转型发展具有重要的指导意义。
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關於作者: |
李佐军,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长,经济学博士,博士生导师,研究员,著名经济学家,人本发展理论创立者。
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目錄:
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第一篇 总论篇
第一章 中国园区转型发展迫在眉睫
一“千区一面”致使园区缺乏特色
二 产业附加值低致使园区缺乏市场竞争力
三 空间布局分散致使园区发展缺乏集群优势
四 园区创新管理不足影响园区发展后劲
五 我国园区绿色低碳发展势在必行
六 社会功能缺乏影响园区和谐发展
七 园区缺乏开放协作阻碍园区发展提升
第二章 中国园区转型发展的理论框架与评价体系
一 中国园区转型发展的理论框架
二 中国园区转型发展评价体系的构建目标
三 中国园区转型发展评价体系构建的基本原则
四 中国园区转型发展评价体系的框架
五 上海市主要园区转型发展情况简评
第三章 中国园区转型发展的现状与趋势
一 中国园区发展的现状和特点
二 中国园区转型发展的趋势
第二篇 路径篇
第四章 园区特色发展
一 园区特色发展的意义
二 园区特色发展的内容
三 园区特色发展的现状和存在问题
四 园区特色发展的对策建议
五 园区特色发展典型案例的经验和启示
第五章 园区产业发展
一 园区产业转型发展的意义
二 园区产业转型发展的内容
三 园区产业发展的现状和存在问题
四 园区产业转型发展的对策建议
五 园区产业转型发展典型案例的经验和启示
第六章 园区空间优化发展
一 园区空间优化发展的意义
二 园区空间优化发展的内容
三 园区空间优化发展的现状和存在问题
四 园区空间优化发展的对策建议
五 园区空间优化发展典型案例的经验和启示
第七章 园区创新发展
一 园区创新发展的意义
二 园区创新发展的内容
三 园区创新发展的现状和存在问题
四 园区创新发展的对策建议
五 园区创新发展典型案例的经验和启示
第八章 园区绿色发展
一 园区绿色发展的意义
二 园区绿色发展的内容
三 园区绿色发展的现状和存在问题
四 园区绿色发展的对策建议
五 园区绿色发展典型案例的经验和启示
第九章 园区和谐发展
一 园区和谐发展的意义
二 园区和谐发展的内容
三 园区和谐发展的现状和存在问题
四 园区和谐发展的保障措施
五 园区和谐发展典型案例的经验和启示
第十章 园区协作发展
一 园区协作发展的意义
二 园区协作发展的内容
三 园区协作发展的现状和存在问题
四 园区协作发展的对策建议
五 园区协作发展典型案例的经验和启示
第三篇 案例篇
第十一章 北京经济技术开发区
一 园区发展简介
二 园区转型发展的路径与措施
三 园区转型发展的启示与借鉴意义
第十二章 天津经济技术开发区
一 园区发展简介
二 园区转型发展的路径与措施
三 园区转型发展的启示与借鉴意义
第十三章 深圳高新技术产业园区
一 园区发展简介
二 园区转型发展的路径与措施
三 园区转型发展的启示与借鉴意义
第十四章 上海浦东新区
一 园区发展简介
二 园区转型发展的路径与措施
三 园区转型发展的启示与借鉴意义
第十五章 武汉城市圈改革试验区
一 园区发展简介
二 园区转型发展的路径与措施
三 园区转型发展的启示与借鉴意义
附录一 中国园区大事记及主要国家级园区名录
附录二 园区建设重要政策汇总
参考文献
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內容試閱:
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园区一般是指在统一规划的指定区域内,执行一定的特殊政策,聚集某类特定行业和企业,进行统一管理,实现特定要素集聚的一种区域发展形态。中国园区是改革开放的产物,经历了经济特区—沿海开放城市—内地城市—西部地区的全国整体开发的发展历程,园区的类型也日益多样化、多功能化。本书的园区概念泛指各类经济技术开发区、高新技术开发区、改革试验区、城市新区、保税区、出口加工区以及各类产业园区工业园区、物流园区、农业现代园区、文化产业园区等。
在改革开放以来的各个阶段,园区的发展都为中国改革和发展做出了突出贡献,如20世纪80年代初的深圳蛇口工业区、90年代的浦东新区、21世纪初的滨海综合改革试验区,以及正在建设的中国(上海)自由贸易试验区等园区都发挥了先行先试、探索创新、经验示范等重要作用。从各项指标来看,园区已成为中国经济腾飞的中坚力量,在经济版图中起到了“增长极”的作用,促进了中国的技术创新和现代化经济建设,在对外出口、创造就业岗位以及推进城镇化进程等方面也扮演了重要角色。
在看到中国园区建设取得一系列成绩的同时,我们也不能忽视中国园区在转型发展过程中面临的巨大挑战。当前,我国第三次大转型已经拉开序幕,园区发展处于新的历史时期,转型发展迫在眉睫,即从“千区一面”向“特色发展”转型,从低端产业向高端产业转型,从粗放式发展向集约式发展转型,从追求数量和规模向追求质量和效益转型,从引进技术向自主创新转型,从高碳发展向绿色低碳发展转型,从片面强调经济增长向区域科学发展转型,从“单兵作战”向协作发展转型,等等。在中国经济发展方式转变的过程中,园区仍然可以扮演“先锋队”乃至“主力军”的角色。
2013年,习近平总书记在大连高新区调研时指出:“高新区就是又要高又要新,高是高水平,新是新技术,要体现高新含量,不能搞粗放经营,什么‘菜’都装进高新区的筐子里。”园区的“筐子”里该装什么“菜”?如何完成园区的转型发展?这是一个紧迫的时代课题,更是一个复杂的命题。
围绕这一课题,本书通过考察园区发展现状和存在的问题,揭示了园区转型发展的紧迫性;首次提出了园区转型发展的“车型理论”框架,初步构建了园区转型发展的评价体系;从特色发展、产业发展、空间优化发展等七大领域,剖析了园区转型发展的具体内容和对策措施;选取北京经济技术开发区等典型案例,进行了介绍和分析,总结了各类园区转型发展的经验。通过以上内容的研究,本书旨在提出园区转型发展的基本理论框架,提出园区转型发展的操作性对策,为各类园区决策者提供参考和指导。
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