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| 編輯推薦： |
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《特殊教育政策:正义及其局限》由南京大学出版社出版。
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| 內容簡介： |
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本书通过政治哲学审视和特殊教育政策内容分析、价值分析、伦理分析，揭示了特殊教育政策正义及其局限性；同时，对几个关键环节和重点领域的特殊教育发展改革提出了政策建议。
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| 關於作者： |
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王培峰，山东潍坊人，南京特殊教育师范学院特殊教育研究所副教授，先后在《教育研究》等中国社会科学引文索引（CSSCI）期刊、全国中文核心期刊发表学术论文44篇，在《中国教育报》等其他报刊杂志发表60余篇。著有《全纳教育的课堂教学与管理》（合著，内部）、《特殊教育哲学：本体论与价值论的研究》、《特殊教育政策：正义及其局限》，获得“盲人绘图仪”实用新型发明专利，参与编写教材多部。主要研究方向：特殊教育哲学、特殊教育政策。
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| 目錄：
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绪论
一、特殊教育政策研究的意义
二、研究思路与本书结构
第一章特殊教育政策概述
第一节什么是特殊教育政策
一、广义的特殊教育政策
二、狭义上不同视角的特殊教育政策
第二节特殊教育政策的特性
一、突出的政治和正义特性
二、特殊教育政策与特殊教育的高度一致性
三、鲜明的价值理性特点
第三节特殊教育政策过程
一、特殊教育政策过程概述
二、特殊教育政策决策主体及其作用机制
三、特殊教育政策议程的源流与模式
第二章特殊教育政策的政治哲学基础
第一节特殊教育政策正义的道义论政治哲学溯源
一、道义论正义：从康德到罗尔斯
二、特殊教育政策正义的差别原则奠基
第二节特殊教育政策正义局限的政治哲学审视
一、正义：一个歧义的概念
二、特殊教育政策正义局限：政治哲学的省察
第三章特殊教育政策分析
第一节特殊教育政策内容分析
一、特殊教育政策内容分析概念
二、特殊教育政策内容分析范畴
三、特殊教育政策内容分析标准
第二节特殊教育政策价值分析
一、特殊教育政策价值认识论
二、特殊教育政策价值分析范式
三、特殊教育政策价值分析范畴
四、特殊教育政策价值分析标准
第三节特殊教育政策伦理分析
一、特殊教育政策伦理基本结构
二、特殊教育政策伦理分析标准
第四章我国特殊教育政策总体结构体系与要素
第一节我国特殊教育政策总体结构体系
一、我国特殊教育政策的考察及主要文本
二、我国宏观特殊教育政策总体结构体系
第二节我国特殊教育政策对象
一、“两类残疾儿童”为主的特殊教育政策对象
二、“三类残疾儿童”为主的特殊教育政策对象
三、“多类残疾儿童”为主的特殊教育政策对象
第三节我国特殊教育政策目标
一、注重特殊教育稳定发展取向的政策目标
二、注重特殊教育效率取向的政策目标
三、注重教育公平和民生价值取向的政策目标
第四节我国特殊教育管理体制政策
一、“高度集权—直接管理”的特殊教育管理体制政策
二、“地方负责—分级管理”的特殊教育管理体制政策
三、“综合治理”的特殊教育管理体制政策
第五节我国特殊教育经费政策
一、“高度集中—单—政府投入”教育财政政策
二、“地方为主—多渠道筹措资金”的教育财政政策
三、“公共服务型”教育财政政策
第六节我国特殊教育教师政策
一、“非专业化”的特殊教育教师政策
二、“专业化发展探索”的特殊教育教师政策
三、“专业化发展”的特殊教育教师政策
第七节我国特殊教育课程与教学政策
一、“政治主导—高度统一”的特殊教育课程与教学政策
二、“人本主义—课程改革”的特殊教育课程与教学政策
三、“深化人本主义—全面课程改革”的特殊教育课程与教学政策
第五章我国特殊教育政策的主要问题与局限
第一节我国特殊教育政策总体结构体系的主要问题
一、宏观特殊教育政策类型结构失调
二、特殊教育政策体系结构失调
三、特殊教育政策上下层级间周延性不强
第二节我国特殊教育政策对象存在的主要问题
一、特殊教育政策目标群体设定的缺陷
二、部分特殊教育政策执行对象或义务主体设定不明
第三节我国特殊教育政策目标存在的主要问题
一、非义务教育的政策目标内容空泛
二、教育公平政策目标界定不具体
三、特殊教育政策目标“符合性”不足
四、特殊教育政策目标回应性不足
第四节我国特殊教育政策价值的正义局限
一、特殊教育政策主体价值的缺损
二、特殊教育政策主体价值选择的立场偏颇
三、特殊教育政策主体价值合法性的不足
四、特殊教育政策主体价值有效性的失衡
五、外在价值对内在价值的僭越
六、效率价值对公平价值的僭越
第五节我国特殊教育政策伦理的正义局限
一、多数者“善”伦理主张
二、效率“善”伦理至上
三、唯政府“善”伦理偏好
四、技术理性“善”伦理倾向
第六章我国特殊教育发展改革的时代诉求与政策应答
第一节我国特殊教育：发展转向、改革逻辑与政策价值伦理
一、人本价值与民生意义：我国特殊教育发展转向
二、我国特殊教育发展改革的逻辑选择
三、我国特殊教育发展改革的政策价值伦理建构
第二节我国特殊教育发展改革的时代诉求
一、特殊教育权力结构调整的诉求
二、特殊教育支持保障体系建设与完善的诉求
三、重度障碍儿童教育的诉求
四、残疾儿童少年义务教育质量提升与均衡发展的诉求
五、残疾儿童学前教育的诉求
第三节应答特殊教育发展改革诉求的政策思考
一、特殊教育权力结构调整的政策构想
二、特殊教育支持保障体系建设的政策构想
三、推进重度障碍儿童教育的政策构想
四、完善残疾儿童少年义务教育的政策构想
五、推进残疾儿童学前教育的政策构想
参考文献
后记
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| 內容試閱：
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它包括特殊教育政策对社会政策、教育问题和政治诉求回馈和反应的迅捷与充分程度、所持有的积极态度、产生的积极效果等维度。从政策文本本身话语结构看，这些标准主要体现在政策要素之间的对应程度或“符合性”程度。这些标准应是现代国家政策制定必须具备的时代特征，特别是当前我国政府向公共服务职能的转变所必须具有的能力和态度；同时，也是现代特殊教育满足残疾人多样性的个性需求和价值的必然。它体现了国家运用特殊教育政策服务残疾人的人本关怀。特殊教育政策内容分析应以回应性标准来审视和衡量。回应性所检视的主要是政策问题界定对残疾人教育利益反映的清晰程度，政策价值、目标对残疾人教育利益的反映情况，政策措施设计对残疾人教育利益的保障的关照情况，政策执行对象特别是有关职能部门的职能界定和责任划分情况等。另外，社会组织等公众在政策活动中的情况也是反映特殊教育政策回应性的重要维度，因为回应性强的政策必定是充分吸纳和发挥公民广泛参与，政策的制定、执行、监督等各个环节，公民参与越多越广，往往政策回应性越大。
（四）可行性
特殊教育政策本身就是在社会系统中形成，并依赖于社会系统的参与支持。特殊教育政策活动必然涉及社会各个方面并受其影响。譬如，党委对特殊教育政策表征社会文明正义等外部性社会价值的注重，教育行政部门对大多数残疾人接受义务教育方面及其对义务教育普及率的偏重，残联等社会组织对残疾人教育中的就业技能和身心康复的偏重，立法和其他人权组织对所有残疾人平等受教育权的重视，理论研究等专业团体对残疾人教育现实的批评及其超现实的理想希冀，残疾人家长对残疾人通过教育谋生自立、改变现实的期盼，等等。不同的价值倾向和方法，可能使得对特殊教育政策活动本身成为一个复杂的社会结构，且由于涉及利益群体不同、利益倾向和观点的差异，这些目标与执行活动等可能是多元的、甚至相互冲突的。由此，特殊教育政策的可行性问题便成了政策活动的一个重要方面，它主要体现在政策方案设计安排上。可行性是进行特殊教育政策内容分析的一个重要准则。
在这里，可行性是指特殊教育政策相对于预期解决政策问题或预期实现政策目标而对现有的可利用资源条件的判断。
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