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編輯推薦: |
系统总结改革开放40年来的经验和教训,求索中国改革再出发之路;改革之势 改革之道 改革之法 改革之策,翔实解读新时代全面深化改革的方向、原则、思维方法、政策措施;谢平、张涛、黄海洲、黄益平、胡舒立联袂推荐
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內容簡介: |
随着我国经济发展进入新常态,追求数量扩张的传统模式已不可持续,推动高质量发展已成为我国在新时代转变发展方式、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。实践证明,唯有真正的改革,才能够推进顶层设计创新、体制机制创新,才能够从根本上破解发展难题。然而,经过近40年的发展,易于推行、具有帕累托优化属性的改革目前大多已经完成,四梁八柱的基本框架目标也已确立,下一步改革面临的大多是涉及改变现有运行体制、触动既存利益格局、难以依赖短期运动式行政手段推动的体制机制难题。
针对高速增长向高质量发展转型过程中的一系列难题,本书围绕改革的改革这一主题,从新时代改革的背景和定位(改革之势)出发,明确问题导向、改革路径和基本原则(改革之道),结合战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维这五大思维方法(改革之法),提出切实可行的政策建言(改革之策),求索中国改革再出发之路。
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關於作者: |
徐 忠
中国人民银行研究局局长,中国金融学会秘书长,国务院参事室金融研究中心研究员,《金融研究》杂志主编,孙冶方金融创新论文奖获得者(2015年),中国金融论坛(CFF)创始成员,中国金融四十人论坛(CF40)成员。经济学博士,研究员,博士生导师。曾在中国人民银行金融研究所、金融稳定局和金融市场司长期从事金融研究、政策制定及金融改革工作,作为筹备组组长负责组建上海票据交易所。在《经济研究》、《经济学季刊》、《金融研究》、《世界经济》、《世界发展》(World Development)等国内外权威学术刊物发表论文100多篇,出版专著多部。
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目錄:
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导 言 001
第一章 改革之势
第一节 改革势在必行 043
过度刺激维持高增长的弊端 045
第二节 改革的改革 051
改革的几大硬骨头 053
第二章 改革之道
第一节 明确问题导向推进新时代的改革 065
新时代发展目标 067
落实新发展理念 073
四大道德风险 079
高质量增长的关键 083
第二节 选择改革路径顶层设计与基层试点相结合 091
改革改革方式 093
增强养老金体系可持续性 104
第三节 确定基本原则处理好政府与市场的关系 115
市场出清与全面深化改革 117
政府的战略定力 131
第三章 改革之法
第一节 用战略思维把全局 137
新时代的经济与金融 139
现代金融体系框架 146
新时代的金融稳定与发展 150
第二节 用创新思维促发展 153
推进数字普惠,迈向共同富裕 155
以科技金融助力普惠金融发展 164
推动绿色金融发展 169
第三节 用辩证思维抓根本 191
有效去产能的关键 193
去杠杆的标本兼治之策 204
降杠杆并非利率越低越好 219
第四节 用法治思维求善治 223
房价上涨过快的宏观经济影响及应对 225
土地使用权续期的制度安排 235
营改增的执行情况与改进建议 245
第五节 用底线思维谋主动 253
金融乱象问题 255
金融安全问题 262
防范金融风险 267
有效的金融监管体系 274
第四章 改革之策
第一节 市场机制有效 289
债券市场发展的最大障碍 291
债券市场的顶层设计和改革发展 303
以对外开放促进金融市场改革发展 313
第二节 微观主体有活力 347
公司治理难题 349
明股实债与国有资本管理 358
第三节 宏观调控有度之一为实体经济发展创造良好的货币金融环境 367
货币政策不能包打天下 369
稳健中性的货币政策 381
第四节 宏观调控有度之二大力推进公共财政改革 389
公共财政与中国国民收入的高储蓄倾向 391
中央与地方财政关系对经济波动的影响 414
市政债券支持城镇化融资 421
完善城镇化建设融资机制 433
探索地方财政管理自治制度 447
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