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| 編輯推薦： |
一本书读懂稀土、锂、钻、镍、石墨等战珞性矿产。
为什么美国、欧盟、日木纷纷发布关键矿产清单？
为什么“去中国化”供应链成为焦点?
为什么锂、钴、镍被称为“新黄金”?
芯片、光伏、电池的关键材料究竟掌握在谁手中?
出口管制频发，资源是否正在武器化?
新能源为何频频“卡脖子”?
一场看不见硝烟的矿产战争正在悄然升级。
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| 內容簡介： |
战略性矿产是在清洁能源转型、高科技产业、民生环 保和国防军工等领域有着广泛应用的重要资源，既是现代化产业体系的物质基础，也是大国深度布局、激烈竞争的焦点领域。
在新一轮科技革命和产业变革、碳中和与能源转型、大国竞争升级及日益复杂的地缘形势等多因素叠加作用下，战略性矿产全球供求格局演进呈现出多因素驱动、多元化重构的时代特征，中国战略性矿产安全保障面临错综复杂的国际环境。
全书充分阐释了什么是战略性矿产，其在清洁能源、高科技产业、国防军工等领域的关键应用，系统分析了战略性矿产资源的独特属性及其全球供求格局演进的*新动向，深刻揭示了战略性矿产领域大国竞争布局及地缘博弈，深度解析了头部矿企全球投资布局的典型案例，*后聚焦我国在全球战略性矿产格局中的地位、中国矿企的出海情况，提出了中国保障战略性矿产资源稳定持续供给、高水平延展产业链、加快由资源大国迈向材料强国的总体发展方略，并对未来开发深地、海洋、太空及城市矿产做出了展望。
科学认识战略性矿产的重要性、资源赋存条件、分布情况、应用范围及其开发利用的前沿方向对于保障国家资源和重要产业链安全、实现“双碳”目标、应对科技和产业大国竞争具有重大现实意义。这本书能够帮助政策制定者，矿产及中下游产业链相关企业的管理者、从业者、学者、产业分析师，环境方面的研究者、从业人员，投资者，以及普通读者更好地了解我国及全球战略性矿产资源开发利用现状和未来趋势，有助于促进战略性矿产可持续开发和高水平利用，加快推动中国由矿产资源大国迈向先进材料强国。
1.锂、钴、镍、稀土等战略性矿产日益成为大国争霸、国防安全、技术突破、经济金融投资的焦点。全球正在进行一场关于重要能源的争夺战，谁掌握战略性矿产资源和技术，谁就能决定科技、产业的未来。本书正是在这一大背景下，提供了战略性矿产的产业、金融、地缘三维分析，不仅从概念定义、战略价值、独特属性、关键应用、全球版图、大国博弈、金融投资布局等角度全盘解读战略性矿产，更深入探讨了“深海、深地、深空、城市矿山”等未来资源边疆的开拓。为金融投资机构和个人投资者了解战略性矿产当下的发展情况和未来的发展方向，提供了全面且充足的行业分析研究。
2全书共十章，充分介绍了：战略性矿产是什么，为什么重要，有哪些独特属性，各国保有量、资源分布情况，在清洁能源、高科技产业、国防军工等领域的关键应用；大国竞争，地缘博弈，全球供求格局演进的新动向，各国的未来发展规划，中国在矿产能源领域崛起的原因，世界top4矿企全球投资布局的典型案例，后提出了中国保障战略性矿产资源稳定持续供给、高水平延展产业链、加快由资源大国迈向材料强国的总体发展方略和未来展望。
3.本书是对“双碳目标下中国如何保障资源安全”和“中美脱钩背景下的产业链韧性构建”两大时代命题的回应。意在突破西方主导的矿产资源话语体系，并提供了详尽的中国方略。系统回答“我们有什么、缺什么、别人在怎么做、我们应该怎么干”这一系列根本问题，具有强烈的主体性和建设性。
4.本书采用了案例研究、数据分析与政策解读相结合的叙述风格，剖析了全球四大矿商和中国矿企出海案例。提供了从解码全球矿业巨头资本玩法，到洞察中国产业链优劣势与政策红利的完整地图。
5.作者身份背景威，两位作者在自然资源、稀土战略、生态经济领域具有较为威的学术地位，使得本书具备较强的前瞻性和系统性，能够为国家在相关领域的政策制定提供有效参考。本书作者杨丹辉曾带领社科院工经所团队出版多部著作，荣获”五个一工程奖”“2017年度中国好书奖”“主题出版重点出版物”等。
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| 關於作者： |
杨丹辉，中国社会科学院批入选长城学者，“百万工程”家人选，被授予有突出贡献的中青年专家，享受国务院特殊津贴，兼任中国区域经济学会副理事长。作为中国社会科学院工业经济研究所未来产业研究组的召集人，先后与中信出版社合作出版了《影响未来的新科技新产业》《中国新基建：未来布局与行动路线》《科技创新的力量——颠覆性技术如何引领现代化产业体系建设》等书，其中《影响未来的新科技新产业》荣获“2017年中国好书奖”，产生了广泛的学术和社会影响。
刘刚：北京大学城市与环境学院长聘教授、碳中和研究院双聘教授，长江学者，曾在欧洲大学工作任教十五年，入选家海外高层次人才计划。刘刚教授长期从事战略资源及产业链风险与安全管理相关研究，担任资源环境可持续发展领域国内外多本学术期刊、多个学术组织主编或主任委员，获国家自然资源科学技术奖科技进步一等奖等多项行业、学术团体和期刊荣誉奖励，受邀担任联合国粮农组织、世界银行、欧盟联合研究中心等国际机构咨询专家，在《自然》及《细胞》出版集团刊物、中国科学院院刊、中国工程院《工程（英文）》等级学术期刊发表论文200余篇，产生了重要学术和社会影响。
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| 目錄：
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前 言
一章 什么是战略性矿产
历史回溯及启示：从石油、铁矿到战略资源博弈
战略性矿产的定义：从“工业粮食”到“半导体之基”
大国矿产清单：如何掌控未来命脉
第二章 关键应用：无处不在的战略性矿产
高技术产业：“工业味精”为现代制造“提味增鲜”
清洁能源转型：从“调味剂”到“关键原材料”
保与民生：守护蓝天和健康的“幕后英雄”
国防军工：现代化军队的铠甲利剑
第三章 变化中的全球供求格局
生产与供给：谁手握“矿产王牌”
贸易与流通：一场看不见的“矿产暗战”
消费端：新能源、芯片与未来需求
未来战略性矿产的“战略图谱”
第四章 矿产资源国的新动向
拉美地区：全球战略性矿产“稳定器”与绿色转型“资源库”
非洲大陆：以矿业为核心的全球能源转型支点
澳大利亚：美西方矿产供应链“安全化”的急先锋
东南亚：中等矿产资源国的理想与现实
破解“资源诅咒”面临困境
第五章 地缘博弈与战略性矿产的大国布局
战略性矿产：产业变革与低碳转型的基石
地缘形势交织下的大国布局
“冲突矿产”的长臂管辖
战略趋同与中国应对
第六章 全球四大矿商：资本高手与级玩家
四大矿商的发家史
“又大又强”的布局和玩法
借力资本实现短期快速扩张
经验借鉴
筑牢战略性矿产竞争的微观支点
第七章 中国在战略性矿产全球格局中的大国地位
中国：无可争议的矿产资源大国
优势与王牌：中国在矿产博弈中的“出牌权”
从开采到终端的产业链主动权：以清洁能源转型为例
突破资源短板与安全风险
第八章 中国矿企走出去：披荆斩棘与扬帆远航
中国矿企出海的历史与现实
全球矿业巨头“养成记”：战略能力与关键因素
风高浪急：中国矿企出海的风险研判
无惧风雨，行稳致远
第九章 中国方略：建构路径与保障措施
国家战略之顶层设计
全产业链发力，打造高效韧性体系
培育世界流矿业和资源企业
第十章 未来展望：我们的矿产向城市、向深地、向深空、向海洋
深海矿产：蓝色经济下的资源争夺与前瞻布局
深地矿产：走向地球深处的绿色开发
深空矿产：探索利用星际资源
城市矿山：变废为宝的资源循环革命
从战略性矿产到战略性材料
重构未来：中国资源治理新图景
后? 记
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| 內容試閱：
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资本助力或搅局？从“妖镍”事件说起
2022年3月，伦敦金属交易所（London Metal Exchange，LME）金属镍期货价格在很短时间内突发端暴涨和剧烈波动行情，交易价格波动幅度无例，导致金属镍期货交易中断、巨额空头头寸濒临爆仓，进而对全球金属市场秩序和交易机制造成了严重冲击。这波行情发生得颇为“诡异”，故而被市场和媒体称为“妖镍”事件。
复盘这一事件中市场风险累积的过程，不难看出资本市场影响矿产资源稳供的“威力”。来自中国的不锈钢巨头青山控股集团是这波交易的空方，为对冲镍产品价格下跌风险，青山控股集团持有大量LME镍期货空头头寸（约20万吨），采取了建立在“未来镍价下跌”或“至少平稳”预期上的交易策略。然而，青山控股集团生产的镍产品以高冰镍为主，不完全符合LME镍期货合约规定的电解镍交割标准，这为青山集团将手中的空头头寸作为“非对冲性套保”埋下了巨大交割风险。而此时市场上嘉能可等国际大宗商品交易商及其对冲基金持有多头头寸。俄乌冲突爆发是整个事件的导火索。俄罗斯是全球电解镍的主要生产国，俄乌冲突爆发后，市场上快速形成了俄罗斯镍产品面临被制裁和供应中断的预期，致使全球镍供应紧张的市场氛围骤然拉满。多方捕捉到青山控股集团大量空头头寸存在交割短板，伺机大举买入，大幅推高镍价，引发2022年3月7日和8日罕见的镍连续暴涨行情。鉴于市场严重失序并可能触发系统性违约风险，LME于3月8日宣布暂停镍交易，并取消当日（3月8日）0点之后有已执行的交易，但这一“拔网线”式的举措带来了重大争议和连锁反应，暴露出传统期货交易机制的脆弱性，严重损害了LME百年来树立的市场声誉，使其遭遇广泛质疑、批评和诉讼。
“妖镍”事件反衬出实体企业布局金融衍生品交易需要具备的专业能力，以及严控交割风险的重要性，同时也意味着资本势力对战略性矿产安全可能造成复杂冲击。实际上，矿产资源产业特别是大宗矿产开采加工属于典型的资本密集型产业，而金融产品和期货市场的深度介入也是矿产品定价、交易及其周期性变化的重要影响因素。长期以来，矿业所具有的高资本投入、高周期性波动、高政治风险、高环境约束和高地理集中度的突出特征，决定了其天然要与资本进行深度绑定，集中表现在：一是矿业兼具长周期与高沉没成本性质。一般而言，矿山从勘探到投产需要10年以上的时间，前期投入大且资产的“沉没”倾向较高，致使矿业企业对股权、债券、项目融资等长期资本十分倚重，其现金流极易受到价格波动和资本市场的影响。二是矿产品的供给刚性与需求弹性并存。通常情况下，矿山的产能很难随价格变化而做出快速调整。比如，新建锂矿往往需要5——8年的投入期，而需求端（如新能源电池、不锈钢等行业）技术和产品的迭代频率远远超出供给侧，这种结构性错配滋生出价格剧烈异动的土壤。三是大宗商品定价机制高度金融化。今天我们关注的铜、铝、镍等矿产，已然在很大程度上脱离了单纯的实物交易范式，其基准价主要取决于期货交易所（如LME、上期所）的金融合约，一批与上游开采冶炼并不相关的金融机构（对冲基金、算法交易者等）实则左右了矿产品定价，进而干预矿产周期的走势。
当矿产品与金融衍生品市场深度融合时，资本的角色变得更加充满张力，其对于矿业投资和矿产品市场的“双刃剑”作用进一步凸显。一方面，资本是矿业发展的推动器，通过接收市场和政府传递的资源配置信号，充当着矿产资源投资开发、价格发现、风险管理的重要角色，有助于为矿业提供流动性，增加市场深度，刺激新矿山的勘探投资和技术替代研发（如钠离子电池替代锂电）；另一方面，资本的“搅局”在很大程度上加剧了战略性矿产的供求不平衡，拉大了不同矿种开发技术和资金投入的差异。近年来，在矿业的上游领域，备受资本追捧的锂矿，很快出现了阶段性的过度投资。同时，资本逐利的本性放大了下游金融衍生品交易的国有风险，多空对决、期权挤压等衍生品市场上的杠杆博弈对矿产品价格形成机制构成了频繁扰动，当期货价格无法反映实物交割成本时，定价机制失灵导致矿产资源产业链长期合同、库存管理陷入混乱。值得注意的是，严峻的地缘政治形势给本就躁动的资本市场增加了更多不确定性，其中形形色色的资源民主主义行径为资本市场风险推波助澜，印度尼西亚镍出口禁令、智利锂国有化提案等一系列资源国非市场化操作成为战略性矿产全球供应链焦虑的诱因之一。
资本在矿产资源市场中既是提供流动性的“血液”，也可能成为制造风险、破坏稳供的“梗阻”。但是，我们并不能因此全盘否定大部分矿产品所具有的金融属性。当然，对于稀土这类品种多、需求弹性大、价格波动频繁的矿产品，其金融属性要明显弱于或者迥异于传统大宗矿产。“妖镍”事件给我们带来了深刻的警示：在当今的资本市场和交易机制下，矿产资源已不仅仅是工业的“粮食”，还是资本博弈的筹码。矿产资源稳定供给受多重因素影响，除了资源禀赋和技术层面的因素，更需要金融治理与产业需求的深度对话。对于资本这头“巨兽”，驯服不是目的，就国家和企业而言，须全面提升金融素养，加强规则引领，主动探索“矿业开发基金+供应链金融”的融资模式，牢牢掌控优势矿产的全球定价话语权，推动资本更好地服务于产业链韧性而非单纯追求短期套利，从而在矿产投资回报与国家资源安全之间，发现那条微妙的黄金平衡线。
再从矿业的属性来看，勘探技术进步带动世界范围内重大探察成果不断涌现，引发特定矿产的资源格局频繁变动，这既需要资本的加持，又可能会影响资本在矿业中的地位。同时，数字技术等新兴科技在矿产开发领域的应用正在突破传统的资源边界，在勘探找矿中相继取得重要应用成果。卫星遥感、大数据、物联网等先进技术将持续催生AI（人工智能）找矿、智能矿山等新产业。在前沿科技手段的支撑下，深海、太空、城市矿山有望成为未来战略性矿产的新型供给来源，这将改变战略性矿产富集地集中分布在经济发展相对落后的南美、非洲等地区的现有供给格局，也将给投资者提供矿业开发新赛道、新模式。凭借高科技手段和规制能力，发达国家有可能掌控海洋矿产开发的先导权，并率先对其工业体系中长期蓄积的各类战略性矿产存量实现商业化开发，从而扭转供给依赖进口的局面，进而还将重新定义矿产资源产业的技术经济特征，推动矿业由传统的资本密集型产业转向“资本和技术双密集型”产业。
资源竞争：从大国博弈到全球治理
长期来看，战略性矿产供求关系变化总体上符合矿产资源生产消费总量和结构演进的一般规律，而其短期市场表现则在很大程度上是价格机制的反应。同时也要看到，独特的成矿条件和理化性能决定了在生产端，战略性矿产品类多、品位偏低、资源分散、开采冶炼工艺复杂、产业链条长，而在消费端，又具有应用广、用量相对较少、需求弹性大、价格波动频繁等鲜明特征。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术进步、能源转型和“碳中和”目标对战略性矿产全球供求格局的影响日趋深化，动荡的地缘形势进一步放大了全球供求关系的复杂性和不确定性。在多因素演进机制的作用下，战略性矿产生产、贸易及供应链体系的参与主体和风险因素增多，给矿产资源全球治理带来了新的挑战。
与原油、铁矿石等大宗矿产，以及铜、铝等基础金属不同，绝大多数战略性矿产如锂、铟、镓、锗、钽、铌、铍、铂族金属等，在地壳中的矿物总储量不大、矿石类型繁多、成矿条件特殊、资源品位偏低、共生伴生是常态，资源基础、勘查技术、开采工艺及开发利用的环境影响具有突出的多样性和复杂性。这种独特的赋存条件决定了战略性矿产在世界范围内分布极不均衡，储量和生产集中度相对较高。原矿资源和初级矿产品生产集中度高致使战略性矿产供求关系更易受地缘形势影响。例如，俄乌冲突、阿以冲突等重大地区事件持续升级，不仅会给全球能源转型带来不确定性，还会进一步带动钛、钨这类高熔点金属的需求，这类金属在武器装备和各类军工产品中有着广泛应用，进而有可能扭转此类矿产结构性和周期性价格变动趋势。同时，世界范围内战略性矿产资源勘探、开采、冶炼、提纯、使用、回收等各个环节面临日益严格的环境标准，日益高涨的资源民族主义也对此类矿产品供给形成了较强约束。这种供给条件进一步增加了价格风险，放大了供求关系和产业链的脆弱性，决定了战略性矿产安全的保障难度比较大。值得注意的是，包括美国在内的一些国家和地区战略性矿产资源并不匮乏，但受国内矿业法规（开采品位要求）、环境规制、工艺技术、下游产业、地缘形势等因素制约，未对本国资源进行大规模开采。长期停采或封矿通常不会改变一国（地区）原矿资源禀赋，却将影响其对特定矿产供应链的参与度和掌控力。美国本土稀土矿便是环境规制导致供给受限的典型例证。本土资源丰富的美国即便近年来已重启因保法规而停采30余年的国内稀土矿，但由于冶炼分离能力不足，美国稀土产业链部分环节缺失，供应链体系全面复位尚需时日。
回溯世界工业化历史，以低廉的价格持续利用全球矿产资源一向是发达国家资源战略的基本取向。从工业化初期的殖民扩张到掌控矿产品国际定价权，无一不体现出发达国家这一战略出发点。通过不断拓展供给渠道，尽可能的在世界范围内攫取低价优质矿产，发达国家有效缓解了工业化的资源环境约束，保障了本国资源安全，确立了自身在矿产品国际贸易规则和定价机制中的主导地位。国际金融危机爆发后，发达国家推动“再工业化”，高度重视战略性矿产在先进制造部门的应用，制定实施“关键原材料战略”，引发这一领域激烈的国际竞争。
目前，主要经济体基本上都推出了“关键矿产清单”，并对清单名录中的矿产进行定期动态调整。值得注意的是，2025年11月美国完成了对“关键矿产清单”的新一轮评估更新。更新版纳入的矿种由2022年版的50种进一步扩至60种，铜、硼、铅、冶金煤、磷酸盐、硅、银这7种矿产次被收入清单名录，这不仅是一次战略性矿产外延的扩展，更是内涵的深化，反映出资源竞争加剧态势下美国对矿产“关键度”战略含义的重新界定。以往美国关键矿产战略更多关注在高科技、清洁能源、国防军事领域有重要应用的“小品种”矿产，比如稀土、锂等，此轮清单名录更新后更加重视在基础设施和工业体系中具有基础性作用的矿种，比如铜、铅、冶金煤、磷酸盐等，从2018年版的35种扩至2022年版的50种，再到2025年版的60种。从聚焦“三稀”矿产转为向基础金属扩圈与向工业基础“下沉”同步布局，拉长与拓宽的“关键矿产清单”展现出美国矿产资源安全保障体系重构的系统性，以及全方位的新动向。
近年来，随着大国博弈升级，美西方布局“去中国化”矿产供应链的战略意图更加清晰。在矿产治理层面出现了单边化、小团体化等“排他性”倾向，并因将矿产议题与政策、外交深度捆绑，而引发了“寒蝉效应”，强化了选边站队的阵营导向，严重干扰了全球矿业合作。面对日益迫切的全球治理诉求，2024年联合国成立了能源转型矿物小组，积极倡导“负责任矿产供应链”全球规范，并以多边主义理念确立了矿产治理原则和行动指南。正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在多个场合指出：“一个由可再生能源驱动的世界是一个渴望关键矿物原材料的世界。对于发展中国家来说，这种新需求为创造新的就业机会、实现经济多样化和大幅增加收入创造了一个重大机遇，但这需要有效的管理。实现净零排放的竞赛不能践踏穷人。可再生能源正在发生变革，但我们须确保可再生能源革命是公正、公平和包容的。”以此为核心框架和理念贡献，联合国正在通过《联合国工商业与人权指导原则》、可持续发展目标（Sustainable Development Goals，SDGs）等制度安排，推动矿产开发与环境保护、社区权益、冲突预防挂钩。同时针对“冲突矿产”，比如刚果（金）的钴矿，建立尽职调查指南，切断武装组织资金链。
尽管联合国等多边组织在探索构建矿产资源全球治理框架方面取得了一定的进展，但我们须面对的一个事实是，由于利益矛盾和治理分歧长期存在，战略性矿产领域的全球治理仍面临实践困境和结构性矛盾，法律约束力弱、标准碎片化、南北责任分配失衡、地缘政治侵蚀多边合作等突出问题难以破解，致使全球矿产资源仍处在“治理洼地”。中国作为全球大的矿产资源消费国和加工国，面临积极引导、参与全球治理体系构建的大国责任和时代要求。
中国优势：由资源大国加快迈向先进材料强国
中国是名副其实的战略性矿产资源、生产、消费、贸易大国，这一点毋庸置疑。近年来，美西方关键矿产供应链重构锁定“去中国化”的策略目标，但客观地评判，无论从供给端还是需求端来看，中国在资源赋存、产能和产业链、市场规模、应用领域、存量积累等方面都具备较为显著的体系性优势，在战略性资源国际格局中承担着难以动摇的重要角色。
中国在战略性矿产全球格局中的地位主要表现在以下方面，一是矿产资源整体优势突出，稀土、钨、锑等多个品种的储量居世界位；二是生产消费贸易规模世界一，供应链掌控力提升，国内企业快速成长为新能源、新能源汽车、储能电池等相关行业的链主，推动我国对锂、钴等重要金属的全产业链影响力显著提升；三是海外矿产资源整合能力不断增强，国内矿企“走出去”趋于理性，项目选择更加成熟，全球化资源配置体系逐步完善，并对锂、钴等战略性矿产的海外资源形成了一定的掌控力；四是优势矿产定价能力有所提升，稀土等优势矿产价格形成机制逐步完善；五是资源、产能和市场“三重优势”为我国应对地缘政治竞争提供了策略空间和政策工具，稀土、镓、锗、锑等优势矿产在中美博弈中发挥了关键性的制衡作用。
随着美国强推供应链“去风险化”，意图形成中国之外相对稳定的供给渠道，多元化成为战略性矿产全球供求格局演进的核心主线，这一趋势已经开始，并且未来还会持续加深。从目前的进展来看，战略性矿产多元化供给进程在提速，但对我国的影响尚可控。IEA（国际能源署）的数据显示，2000—2023年，除了锂，钴、镍、稀土、石墨等需求强劲的战略性矿产全球生产集中度不降反升。供给多元化需要一定的时间才能在价格机制作用下得以释放，这也给我国应对美西方矿产品供应链“去风险化”，推动重塑矿产全球治理范式提供了时间窗口和机遇期。
须清醒地认识到，战略性矿产空间分布不均衡、时间尺度不可再生、丰度维度稀缺、物性维度难以替代。在新一轮科技革命与产业变革、碳中和与能源转型、大国竞争升级与日益复杂的地缘形势等诸多因素叠加作用下，战略性矿产全球供求格局演进呈现出多因素驱动、多元化重构的时代特征。矿产资源始终是大国竞争的焦点。战略性矿产在高技术产业、消费升级、国防军工、国家资源安全、能源转型等方面具有重要的战略价值，持续扩张的需求与脆弱的供给条件之间的矛盾凸显。
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