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內容簡介： 本书收集了作者在沈阳工作期间的书简。主要思想观点集中于以下几点：其一，主张从中央到地方实行中央、省市自治区、县市三级政权建制，县实行甲乙丙三个类型；公务员的管理，实行双轨运行、变轨升迁、淘汰出局的游戏规则；并十分强调激活村落这一中国社会最小、最基本的经济细胞。其二，强调村长、县长和企业家三个队伍建设，视之为一个地区发展的关键要素。其三，呼吁东北老工业基地振兴问题，主张内蒙古与东北三省的经济互补联动。其四，提出适度开发战略问题，主张像内蒙古锡林郭勒盟这样的牧区实施适度开发战略。其五，强调从解决基层民众的看病求医难人手改善民生问题。其六，强调政府决策模式的创新，政府的管理要扁平化，指挥重心应下移。其七，杂议朝鲜的体制改革和粮食安全问题，关注朝鲜、日本、韩国的关系正常化进程，其良苦用心在于早日实现东北亚经济圈的合作共赢。 目錄： 政府工作新视角 　关于从中央到地方实行三级政权建制的一点建议 　关于政府工作的方法问题 　关于改进政府决策模式的建议 　关于政府工作策略问题 策划东北协作振兴 　关于恢复东北经济协作区协作工作的几点建议 　关于我区与东北三省开展经济协作的几点建议 　关于三省一区协作问题 　关于东北经济协作区近期开展协作的几个议题 　关于恢复东北经济协作区的几点意见 决策拾遗简牍 　近期我区需要争取的几个新项目 　关于加强对我区上市公司管理工作的三点建议 　关于引导我区优势企业争夺国内外市场的建议 　关于草原畜牧业现代化问题 　关于锡林郭勒盟应该选择适度开发战略的几点建议 　关于西气东输问题 　关于组织贫困地区农民外出打工的问题 　关于制止开垦草原湿地的报告 　关于锡林郭勒盟灾情的调研报告 　关于改造我区基层医疗设施的建议 　关于着力发展我区装备制造业的建议 　关于净化党政干部餐饮文化问题 　关于驻外办事处工作创新问题 献策薄熙来等省市领导 　关于辽西发展畜牧业的建议 　关于尽快从体育大省向体育产业强省转变的建议 　关于治理辽西的一点建议 　关于发展海洋产业的建议 　关于组织十万名干部到发达地区挂职打工的建议 　关于建几个扶贫特区的建议 　关于抓好村长、县长和企业家队伍建设的建议 　关于开通两趟西行国际列车的建议 　关于发展广告产业的几点建议 　关于引进龙头企业发展畜牧养殖业的建议 东北亚经济问题杂议 　关于朝鲜经济体制改革问题的思考 　浅议朝鲜农业发展方式 　关于实施养羊、种草战略，从根本上解决粮食 　短缺问题探析 　关于日本与朝鲜改善睦邻关系问题杂议 　对辽宁大型企业集团所面临困境的战略思考 　关于我区能源工业实现科学发展的几个问题 　我国草原畜牧业现代化途径探索

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