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內容簡介： 2014年8月中旬，辽宁省政协社会和法制委员会就进一步加快我省转变政府职能简政放权工作在省内进行了专题调研。本书是此次会议的论文。委员们在调研中感到，省委、省政府领导高度重视这项工作，改革全面推进，放权力度较大，坚持“接、放、管”多管齐下，严格规范行政审批行为，提高了行政审批部门的办事效能，方便了人民群众，效果很好。 同时，委员们也看到这项工作仍然存在以下几个问题：一是简政放权工作进展还不够平衡。在涉及投资、转移支付、收费、交叉审批项目方面进展缓慢，部分下放权力对地方经济社会发展牵动作用不大。二是简政放权工作还需要进一步深化。权力下放还不够完整，如有些审批事项的终审权没有下放到位；有的把决定权下放了，但还留下发证环节。三是简政放权后的配套政策措施尚不健全，如法人登记制度改革中的“宽进严管”的后续监管机制尚未形成，“重事前审批、轻事后管理”的问题没有得到有效解决。四是部分基层和部门承接能力还不足。由于设施设备、资质资格和专业人员的短缺，承接能力严重不足。五是公共行政服务中心建设还不够完善。入驻“中心”比率较低；办理的审批链条不完整；中心审批窗口授权不到位。六是相应的法律法规调整相对滞后。所有这些在一定程度上制约了简政放权的实际效果。这些问题如不彻底解决，就难以消除部门之间的壁垒，难以避免权力部门化、部门利益化。

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