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目錄： 第一部分社会救助暂行办法实用问答 　1．为什么要制定《社会救助暂行办法》? 　2．我国社会救助的现状是怎样的? 　3．什么是社会救助?社会救助制度与其他社会保障制度之间是什么关系? 　4．社会救助制度的方针是什么? 　5．为什么说社会救助水平要与经济社会发展水平相适应? 　6．社会救助工作的原则是什么? 　7．为什么由国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设? 　8．哪些部门属于社会救助管理部门?它们的具体分工如何? 　9．乡镇人民政府、街道办事处在社会救助工作中承担什么职责? 　10．村民委员会、居民委员会在社会救助工作中发挥什么作用7 　11．为什么说社会救助是政府的法定职责? 　12．为什么要提倡社会力量参与社会救助? 　13．最低生活保障的对象范围和资格条件是什么? 　14.最低生活保障资格条件中共同生活的家庭成员包括哪些? 　15．最低生活保障对象的收入条件是如何确定的? 　16．最低生活保障对象的财产条件是如何确定的? 　17．最低生活保障标准的制定依据是什么? 　18．最低生活保障标准如何调整? 　19．为什么由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府制定或调整最低生活保障标准? 　20．最低生活保障的申请、审批流程是怎样的? 　21．最低生活保障金如何发放? 　22．对最低生活保障中的特殊困难人员，应当如何保障其基本生活? 　23．最低生活保障家庭在人口状况、收入状况、财产状况发生变化时，应当承担什么义务? 　24．社会救助工作中所称的特困人员的范围包括哪些？ 　25．如何判断特困人员供养条件中的“无劳动能力”？ 　26．如何判断特困人员供养条件中的“无生活来源”？ 　27．特困人员供养包括哪些内容? 　28．特困人员供养的标准是如何制定的? 　29．特困人员供养与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度是什么关系? 　30．特困人员供养的申请审批流程是怎样的? 　…… 第二部分　社会救助暂行办法相关法律法规 內容試閱： 1　为什么要制定《社会救助暂行办法》? 答：建立健全社会救助制度，事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是一项保民生、促公平的托底性、基础性制度安排。建立与经济社会发展水平相适应，与其他社会保障制度相衔接，保基本、可持续的社会救助制度，编织一张兜住困难群众基本生活的安全网，确保网底不破，保障困难群众的基本生存权利和人格尊严，避免其陷入生存窘境，防止冲击社会道德和心理底线，让人民群众消除后顾之忧、安心创业就业，这对于推进市场化改革，促进社会公正，使全体人民共享改革发展成果，具有重要意义。我国在社会救助方面已做了许多有益探索，取得了积极成效，但也存在保障不完善、落实不力、制度“碎片化”等问题。必须加大改革力度，完善相关体制机制，有针对性地破解难题，为社会救助工作提供强有力的制度保障。 ……

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