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內容簡介： 在分级诊疗制度与整个医疗卫生服务供给体系中，基层医疗卫生机构的合理功能定位是什么？在国家倡导建立的连续性、整合型医疗卫生服务体系中，它与上级医院（二、三级）医院是怎样的一种分工与协作关系，如何建立这样一种协作机制（基层首诊与双向转诊）？在当前关于分级诊疗与基层医疗卫生服务能力关系的鸡生蛋还是蛋生鸡的讨论中，如何从理论与逻辑的角度正确地定义和系统地理解基层医疗卫生服务能力？当前我国基层医疗卫生机构的服务能力现状究竟如何，是否与其功能定位和新医改的预期目标相适应？影响基层医疗卫生服务能力提升的结构性因素有哪些，其影响机理又是怎样的？如果体制机制问题是*根本的弊病，再行政化的改革思维业已被证明是南辕北辙，那么在新的起点和形势下，如何回归到去行政化的正确方向，围绕基层医疗卫生服务能力的提升，从体制机制、政策制度的改革创新等方面系统提出具有普遍适用性和操作性的对策建议？何子英、郁建兴*的这本《提升基层医疗卫生服务能力（基于浙江省的研究）》试图通过理论与实证研究，对上述问题给出一个基于浙江经验的初步解答。

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