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內容簡介: |
本书梳理了我国新农村建设的背景与总体思路,用翔实的数据分析了新农村建设以来我国财政支农资金的运行情况与绩效、金融支农资金的运行情况与绩效以及新农村建设的总体绩效。在此基础上,利用数据包络分析法(DEA),对我国新农村建设资金的配置效率作了实证分析。根据实证分析结果评价了新农村建设资金配置的规模效率、技术效率与纯技术效率,剖析了新农村建设资金配置中存在的问题,通过多个涉农领域的贪污、受贿、渎职等典型案例反映了加强支农资金监管的紧迫意义。在介绍其他国家支农资金管理政策及经验借鉴的基础上,提出了提高我国新农村建设资金配置效率的对策建议。一是完善新农村建设财政资金的整合机制。开展财政支农资金的全口径预算管理,强化过程监管与责任追究,严厉打击各种犯罪行为;二是加大农民专业合作社的扶持力度。抓好新农村建设培训工作;三是优化粮食农资良种农机4项补贴措施,改善政策效果。四是注重不同地区特色农业的发展与农村生态建设。实现农村土地集约化经营;五是加大小城镇建设与乡镇企业建设的投入力度,尽可能为农民开辟新的就业空间;六是健全金融支农体系,多渠道拓展资金来源;七是加强农村民主政治建设,完善乡村治理机制。
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關於作者: |
龙菊,女,1964年12月29日出生,现为首都经济贸易大学金融学教授。在数量经济技术经济研究、中国改革等核心刊物发表专业论文50余篇,主持过省部级课题多项,参与过国家社科项目的研究。
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目錄:
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diyi章我国新农村建设的背景与总体思路
diyi节2006年新农村建设前我国农村的基本情况
一、19782001年
二、20022005年
第二节我国新农村建设的总体思路
一、统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村建设
二、强化社会主义新农村建设的产业支撑
三、促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础
四、加强农村基础设施建设,改善农村物质条件
五、加快发展农村社会事业,培养新型农民
六、全面深化农村改革,健全社会主义新农村建设的体制保障
七、加强农村民主政治建设,完善乡村治理机制
第二章新农村建设以来我国支农资金的运行情况
diyi节新农村建设以来我国财政支农资金的运行情况
一、2006年2010年
二、2011年2015年
第二节新农村建设以来我国金融支农资金的运行情况
一、2006年2010年
二、2011年2015年
第三节新农村建设以来已取得的总体绩效
一、diyi产业生产总值稳步增长,就业人数持续下降
二、农作物生产条件不断改善,主要农产品产量逐渐增加
三、农民人均纯收入逐年提高,消费支出同步上升
四、农村基础设施建设成效显著,社会事业进展顺利
五、农业科技发展成果累累,生态环境明显向好
第三章新农村建设资金配置效率的实证分析与存在的问题
diyi节新农村建设资金配置效率的实证分析
一、我国新农村建设资金配置效率分析的文献回顾与方法选择
二、我国新农村建设资金配置效率的实证分析
第二节新农村建设资金配置中存在的问题
一、新农村建设中存在的问题及原因
二、新农村建设中问题的负面表现
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