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編輯推薦: |
本书稿的主要围绕温泉旅游开发过程中的水权问题展开了论述。在书稿中,水权是指温泉水的所有权、使用权和收益权等权能的统称。由于温泉旅游地的核心资源便是温泉资源,而温泉资源的产权状态决定温泉开发主体的经营水平,因此温泉的产权状态便是重中之重。本书稿虽然仅以温泉资源的产权改革为论述核心,但其中所揭露的种种问题例如权力与资本的媾和、对于社区权利的漠视、垄断资本的资源浪费与市场破坏等却具有见微知著的普适性意义。文稿基于作者的实地调查写成,文风朴实生动,文笔流畅自然,兼顾了专业性与可读性,是一本质量较高的学术专著。
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內容簡介: |
本书在从西方产权理论和马克思主义地理学的双重理论视角对温泉旅游水权开发的制度生成过程进行研究,以深化对中国自然资源管理制度的认识。本书选取了广东省的从化温泉风景区、龙门县永汉镇温泉和从化流溪温泉旅游度假区三个温泉地作为案例。三个案例地都处于距离广州2小时出行圈范围之内,并分别代表了目前中国温泉资源开发中出现的权力主导、民营资本主导和地方行政主导三种不同的水权模式,具有典型代表意义。本书首先从对三个案例地温泉水权制度的形成过程入手,全面翔实地介绍了三个案例地从开发伊始发展至今的全过程,为本文探讨中国温泉水权制度的全貌和解释性的探讨提供了相关背景和分析基础。在中国的威权主义国家体制中,温泉水权结构的形成与集权主义传统形成的科层制度密切相关。借助自然资源制度科层的理论视角,本文归纳出目前中国温泉资源产权存在的四种水权制度:社区主导制度、权力主导制度、民营资本主导制度和地方行政主导制度。权力主导的温泉水权结构因为产权归属不明晰,在国家的名义下温泉资源遭到了破坏性开采,地方政府也因受制于自上而下的政体制约而失去了对地方经济的主导权;民营资本主导温泉资源是新自由主义化的资源改革带来的温泉资源私有化现象,虽然温泉资源在企业的治理下能够实现内部的利益*化,却因为其具有的剥夺性造成了温泉资源的全局低效、企业间的不公平竞争以及社区矛盾;地方行政主导下的温泉资源是地方政府主导温泉水控制权的前提下为企业创造的竞争性的温泉水权市场,是一种比较理想的以地方利益为重的政府管治模式,但是在遭遇自上而下的政治力量的干预时,也同样会出现政府失灵的情况。
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關於作者: |
李鹏,华南师范大学地理科学学院副教授,《中国温泉旅游产业发展蓝皮书》副主编,主要研究方向为旅游资源开发、人文地理学
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