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內容簡介： 中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区自2017年4月挂牌建设以来，按照*书记大胆试、大胆闯、自主改要求，坚持以制度创新为核心，对标国际先进经贸规则，积极探索建立符合国际化、市场化、法治化要求的制度体系。经过全面持续的探索，中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区迈出了坚实且关键的一步，形成了一批可复制、可推广的制度创新成果，发挥了自贸试验区全面深化改革和扩大开放试验田的作用。 东北财经大学辽宁（大连）自贸区研究院作为东北财经大学和大连市政府共建的聚焦于自贸试验区研究的科研机构，持续致力于自贸试验区改革创新的理论和政策研究，密切跟踪、关注大连自贸试验片区的实践和探索。在中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区挂牌周年之时，辽宁（大连）自贸区研究院出版了《中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区创新案例研究》一书，受到学术界同仁和在改革前沿探索的实践者的一致好评。其中，保税混矿监管创新 作为自由贸易试验区第四批改革试点经验面向全国推广，并成功入选2017年全国自贸试验区十大新闻和十大创新案例。中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区自2017年4月挂牌建设以来，按照*书记大胆试、大胆闯、自主改要求，坚持以制度创新为核心，对标国际先进经贸规则，积极探索建立符合国际化、市场化、法治化要求的制度体系。经过全面持续的探索，中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区迈出了坚实且关键的一步，形成了一批可复制、可推广的制度创新成果，发挥了自贸试验区全面深化改革和扩大开放试验田的作用。 东北财经大学辽宁（大连）自贸区研究院作为东北财经大学和大连市政府共建的聚焦于自贸试验区研究的科研机构，持续致力于自贸试验区改革创新的理论和政策研究，密切跟踪、关注大连自贸试验片区的实践和探索。在中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区挂牌周年之时，辽宁（大连）自贸区研究院出版了《中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区创新案例研究》一书，受到学术界同仁和在改革前沿探索的实践者的一致好评。其中，保税混矿监管创新 作为自由贸易试验区第四批改革试点经验面向全国推广，并成功入选2017年全国自贸试验区十大新闻和十大创新案例。 是为荣，更为勉。受中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区委托，我院此次评估了社会投资房建及市政工程项目采用保证担保方式代替质量保证金缴存等22个创新案例，内容涉及政府职能转变、贸易转型升级和金融开放创新等领域，既是对《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》赋予的通过体制机制改革为东北老工业基地提供可复制推广经验，成为经济发展新引擎；通过进一步扩大开放促进与东北亚全方位经济合作，成为对外开放新高地改革任务的探索，又是对大连自身发展内在必然要求的响应。该批22个创新案例还体现了中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区发展的亮点：一是融合信息化、电子化、智能化先进技术手段，使先进技术成为创新案例的载体，如检验检疫部门采用了实时电子检测技术、数据库技术和信息交换技术，金融开放制度创新过程中研发了多种技术服务平台；二是立足东北地区优势资源和特色产业，创新推动粮食国际中转贸易发展，在极大提升进口粮食贸易便利化同时，提高粮食港口竞争力，促进下游粮食加工产业提升盈利能力，推动具有东北特色的粮食产业形成集聚态势；三是注重和推进创新的横向纵向联动，如大连海关推出银行保函管理系统 中国银行大连分行率先试点应用案例中，大连海关和银行协作创新，实现了海关与银行保函信息无缝对接。 创新案例评估运用了政府访谈、企业访谈、专家评价和调查问卷等方法，从创新性、有效性、可复制性和系统集成性等方面对案例进行评估，并提出可能的风险点和未来推广所需条件。

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