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內容簡介: |
土地事关农民的饭碗和农村的稳定,是农村制度改革中尤为重要的内容。本书围绕着当前农村土地制度改革中的热点和焦点问题展开,涵盖承包地、宅基地、农村集体建设用地这三块地改革的诸多方面。其中,承包地制度改革是本书讨论的重中之重,不仅包括我国当前承包地确权登记颁证的现状、国外土地确权登记颁证的经验,还就农村土地三权分置的权能设置问题展开了研究。这些文章理论和调研并重,具有较高的理论价值和现实指导意义。
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關於作者: |
中国发展研究基金会是在国务院领导同志直接关怀下,由国务院发展研究中心于1997年11月27日发起设立并领导的、在民政部注册的全国性、公募型基金会。基金会的宗旨是支持政策研究、促进科学决策、服务中国发展。基金会的资金主要来源于国内外企业、机构、个人的捐赠和赞助。资金的主要用途是国际交流活动、人员培训和政策试验研究,奖励在政策咨询和相关学术研究领域做出突出贡献的人员,资助符合基金会宗旨的其他社会公益活动。
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目錄:
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农地制度改革:聚焦确权颁证和土地流转
引言
一 中国农地制度的展开和确权颁证
二 各地确权颁证的典型实践
三 确权颁证试点情况的总结分析
四 政策建议
农村土地承包经营权确权登记颁证执行情况调查评估
一 评估背景
二 评估方法与研究思路
三 确权登记颁证政策的执行情况
四 农民对确权工作的认知及评价
五 确权登记颁证政策的效果
六 小结与政策建议
土地确权登记颁证的国际比较经验
一 简介
二 土地确权登记的利弊
三 不同形式的土地登记制度
四 正常运作的土地权利登记制的基础要素与基本原则
五 不同背景下进行的土地确权登记
六 土地登记对农业和经济发展的影响
七 结论
农村集体建设用地入市改革探索:试点进展与问题
一 改革背景
二 集体经营性建设用地入市改革
三 改革试点中的问题
四 下一步推进集体经营性建设用地入市改革试点的建议
深化土地制度改革促进城乡协同发展
一 农村三块地改革的背景和问题
二 土地确权的国际经验和中国实践
三 土地制度改革与城乡协同发展
四 政策建议
现代化视角下的农村土地三权分置改革
一 引言
二 农业和农村现代化与农村土地制度
三 历史视角下的中国农村土地制度变迁
四 制度视角下的农地三权分置
五 农地三权分置改革:认知与行为
六 三权分置改革的外部条件
七 政策建议
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內容試閱:
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前言
土地制度改革与基层治理是牵涉我国农业农村发展的重大现实问题和理论问题。做好土地制度改革和基层治理将为深化农业供给侧结构性改革、助力乡村振兴提供基础支撑。
中国发展研究基金会于2014年成立了农村土地制度改革与基层治理课题组。课题组邀请了内外部专家及研究者,从三块地改革、三权分置改革等角度入手,对土地制度改革的进展、经验、取得的成绩和遇到的挑战等方面展开了深入的调查研究,提出了相应的政策建议。课题组先后多次召开专家论证会,并于2016年末在贵州湄潭召开了中国农村土地制度改革国际研讨会。研究过程中,课题组先后在山东诸城市、安徽凤阳县、贵州湄潭县、河北大名县和石家庄市鹿泉区、内蒙古武川县开展了座谈会和实地调研,并采用大学生假期返乡调研的方式对土地确权整省推进省开展了问题调查,积累了较为丰富的案例资料。
此后,课题组相继完成了各专题的调研报告,包括《农地制度改革:聚焦确权颁证和土地流转》(冯文猛)、《农村土地承包经营权确权登记颁证执行情况调查评估 》(秦婷婷、刘阳、俞建拖)、《土地确权登记颁证的国际比较经验》(王晓蓓)、《农村集体建设用地入市改革探索:试点进展与问题》(冯明亮)、《现代化视角下的农村土地三权分置改革》(俞建拖),还以《深化土地制度改革促进城乡协同发展 》(刘阳、秦婷婷)为题对上述国际研讨会进行了总结归纳。
本课题研究的顺利完成,离不开众多专家和单位以及全体课题组成员的辛勤投入及大力支持。福特基金会、农业农村部农村合作经济经营管理总站对本课题提供了重要的经费支持。在各地调研过程中,上述地区的政府、企业和受访农户为课题研究提供了大力帮助,分享了珍贵的第一手经验。国务院发展研究中心信息中心主任崔昕、中国发展研究基金会副秘书长方晋与肖庆文对课题的研究设计给予了宝贵建议。国务院发展研究中心冯文猛、中央网信办政策法规局冯明亮不仅承担了专题报......
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