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| 內容簡介： |
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《中国城市公共安全发展报告（2018-2019）》为城市发展与环境研究所、中国博士后特华科研工作站、深圳市民太安风险管理研究院合作成果，从社会安全、事故灾难、自然灾害和公共卫生四个角度研究我国城市公共安全问题，分为总报告、专题篇、城市篇和评价篇四个部分。总报告全面分析了2018-2019年我国城市公共安全的现状、特点和态势，指出了我国城市公共安全管理中存在的问题，并介绍了我国35个城市公共安全指数评价的结果。报告认为，2018-2019年我国城市公共安全管理紧紧围绕让城市更有序、更安全的目标，坚持以人为核心、以城市社区为重点，进行体制机制创新，不断探索和改革，取得了新的成效。专题篇从我国城市社区公共安全的治理实践、保险服务城市公共安全、靠前大城市应急管理模式分析与启示、多元主体在城市公共危机管理中的有效参与等4个方面，对我国城市公共安全风险管理的模式与机制等进行专门探讨。城市篇从社会安全、等
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| 關於作者： |
黄育华
中国社科院经济学博士，金融学博士后。中国社科院城市发展与环境研究所硕士生导师，副研究员。曾在《金融时报》发表关于建设金融中心若干问题的研究和在《银行家》发表关于我国发展微型金融的若干思考等学术论文50多篇。编辑出版《国际金融中心研究》、《中国金融风险管理操作实务》、《中国金融论丛》和《保险前沿问题研究》等学术著作10余部。主持和参与完成各类研究课题40多项，其中省部级重点课题15项，获得省部级优秀科研成果奖励4项。
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| 目錄：
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Ⅰ 总报告
.1 2018年中国城市公共安全综述与评价 黄育华 王伟 陆继锋／001
一 我国城市公共安全基本情况及特点／002
二 我国城市社区公共安全管理实践／005
三 中国城市公共安全指数评价体系／009
Ⅱ 评价篇
.2 中国城市公共安全指数评价体系 赵建辉 王力／014
.3 中国35个城市公共安全指数（2018） 赵建辉 王子鹏／041
.4 中国35个城市公共安全区域分析 赵建辉 张晓姣／076
.5 中国35个城市公共安全指标质量分析 赵建辉 王师／098
Ⅲ 专题篇
.6 我国城市社区公共安全治理实践与对策建议 陆继锋／165
.7 保险服务城市公共安全：现状、问题与建议 王力 王伟／224
.8 国际大城市应急管理模式分析与启示 胡恒智 柯茜／235
.9 我国应急管理协调：痛点、难点和着力点 陈珑凯 唐敏康／265
Ⅳ 城市篇
.10 上海市公共安全发展报告 牟宏霖 郭晓梅 柯茜／279
.11 青岛市公共安全发展报告 柯茜 郭晓梅 牟宏霖／301
.12 哈尔滨市公共安全发展报告 郭晓梅 牟宏霖 柯茜／324
Abstract／353
Contents／355
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| 內容試閱：
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序言
城市公共安全是人民生活、经济发展和社会进步的前提条件。当今，世界各国城市公共安全形势日趋严峻，2001年美国的911事件、2003年中国北京的SARS疫情、2011年日本的九级大地震和核辐射危机、2015年中国上海的踩踏事件以及2018年吉林长春长生公司问题疫苗案件等，都说明全球城市公共安全形势的严峻性和加强城市公共安全风险管理的必要性。
在联合国国际减灾战略提出要重视社会中存在的自然灾害、人为灾害和环境灾害之前，世界上已经有许多国家开始对城市公共安全进行管理。1979年，美国成立了联邦紧急事务管理署（FEMA），美国国家应急管理体制正式建立并运行，将战争、暴力、恐怖、自然灾害和人为灾害等各类灾难与突发事件作为国家应急管理的对象。1992年，英国伦敦建立了计算机辅助的急救指挥系统（LAS），2004年英国各地方政府开始建立集成应急平台（IEM），增强应急机构之间的协作能力，以应对大规模突发事件。1995年，日本在阪神大地震后建立了地震防灾早期评价系统和应急对策支持系统。目前，纽约和东京已经形成比较成熟的特大城市应急管理模式和机制。2015年9月召开的联合国可持续发展峰会通过了一份由193个成员国共同达成的成果文件，即《变革我们的世界2030年可持续发展议程》，其中第11个目标是建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区。城市公共安全管理已经成为全球共同关注的热点问题。
习近平总书记指出，公共安全建设对于构建和谐社会，推动全面小康建设，乃至中华民族的伟大复兴都具有非常现实和深远的意义，城市管理应该像绣花一样精细。2003年，公共安全作为重要内容纳入国家经济社会发展规划，明确提出到2015年国家公共安全应急平台建设基本完成，应急能力得到大幅提高，社会安全的风险防控网基本形成。在立法方面，我国制定了《中华人民共和国防洪......
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