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內容簡介:
本书稿论证了对政府反竞争行为的规制,仍然适用禁止非市场化(或与市场不兼容)的市场力量的形成和滥用的原理,或者说,仍适用反垄断法的一般分析框架。申言之,对政府反竞争行为的规制标准应该回到竞争影响效果的标准上,只是需要针对政府行为的特殊性设计相应的规制工具。所以,本书稿主张通过法解释重塑反垄断法的规则体系,完善直接和间接规制互为补充的一般规制架构,并建立竞争评估(公平竞争审查)、竞争倡导和竞争执法衔接的实施体系。
關於作者:
张占江,上海财经大学讲席副教授,博士生导师,2014年入选新世纪优秀人才支持计划,国家市场监管总局反垄断专家库专家,中国经济法学研究会理事,曾在《journal of competition law & economics》、《法学研究》、《中外法学》、《法学》、《复旦大学学报》等中外核心刊物上发表论文20余篇。博士论文《政府反竞争行为的反垄断法规制研究》在2016年入选上海市优秀博士论文。
目錄 :
绪论
第一章 规制对象:反垄断法体系内的政府反竞争行为
第一节 政府反竞争行为的内涵与外延
第二节 政府限制竞争的原因
第三节 政府反竞争行为的类型化
第四节 政府反竞争行为的反垄断法评价
第二章 规制正当性:多维视角的论证
第一节 宪法上的正当性
第二节 经济学上的正当性
第三节 反垄断法上的正当性
第三章 规制标准:竞争效果标准
第一节 竞争效果标准确立的行政法逻辑
第二节 美国州行为原则适用标准从形式到实质的转向
第三节 欧盟对政府与企业在竞争效果标准下的统一规制
第四章 规制路径:原则性禁止与例外豁免
第一节 原则性禁止
第二节 例外性豁免
第五章 规制前提:竞争评估
第一节 评估政府反竞争行为的竞争法参数
第二节 政府限制竞争的可能维度
第三节 竞争评估的程序
第四节 竞争评估的制度要素
第五节 竞争评估在规制政府反竞争行为中的适用
第六章 事前规制:竞争倡导
第一节 竞争倡导对规制政府反竞争行为的意义
第二节 对所倡导之竞争的界定
第三节 竞争倡导的具体的路径
第四节 竞争倡导的有效性评估
第七章 事后规制:竞争执法
第一节 对政府机构竞争执法的实体问题
第二节 对政府机构竞争执法的程序问题
第三节 对管制之下的企业反竞争行为执法的实体问题
第四节 对管制下企业限制竞争的竞争执法的程序问题
第八章 规制建议:中国反垄断法框架下的制度方案
第一节 中国行政性垄断的规制现状及问题
第二节 导致问题的原因
第三节 宪法授权环境的厘清
第四节 回归反垄断法的一般规制框架
第五节 反垄断机构规制权限的优化
结语
参考文献