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內容簡介: |
《政府和社会资本合作(PPP)合规运作与法律风险防控》从构思、写作到成稿历时3年有余,是我和我律师团队近5年多来几十单PPP项目提供专项法律服务实务经验的总结和提炼。在为《政府和社会资本合作(PPP)合规运作与法律风险防控》画上*后一个句号以后,我再次核查财政PPP中心官网上披露的全国PPP项目月报和季报数据,已在我书中引用的数据上又有更新。尽管从入库项目总个数和投资规模再没有过去几年那样迅猛增长,从量的层面上已趋于稳定,管理库净增项目统计情况在部分地区和部分行业甚至已出现负数,但基于对披露数据的长期观察研究,我们注意到,财政部PPP中心在披露项目口径和侧重点时,一直都在尝试挖掘中国PPP实践的亮点和创新点。如专项归纳“民企参与”项目情况、开工项目情况、消费领域基本公共服务项目情况以及四大经济区域和长江经济带、京津冀区域项目实施情况等,近期也增加了关于通过PPP模式盘活存量资产的情况和财政承受能力指标值在7%预警线和10%红线以上的情况以及各地清退不合规项目的情况。可以讲,当前我国的PPP实践已进入从量变到质变的新阶段,这一阶段的主题是“边规范、边发展”,规范是手段,发展是目的,通过规范提升PPP运作质量,推行PPP长期合作、激励相融之宗旨,摒除前期实施中部分参与主体的短期行为或投机行为,进而实现PPP项目持续顺利实施,相应公共服务得以持续高质量供给。
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關於作者: |
李兵,河南邓州人,律师,先后执业于北京中伦(武汉)律师事务所、得伟君尚律师事务所,现为得伟君尚不错合伙人、党委委员。李律师为湖北省很好党员律师、湖北省PPP*库*、湖北自贸区律师顾问团成员、武汉市青年律师人才培养“双百计划”批青年领军人才律师,现任武汉市律师协会政府与社会资本合作(PPP)专业委员会主任。
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目錄:
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法律文件缩略语
引言
上编 PPP合规运作与法律风险防控实务
*章 PPP合规运作概述
*节 PPP运作合规性识别的目的和现实意义
一、PPP运作合规性的现状
二、PPP合规运作的重要意义
第二节 我国合规PPP的交易实质和基本特征
一、我国合规PPP的交易实质
二、我国PPP合规运作的基本特征
第二章 我国PPP合规运作立法
*节 我国PPP合规运作立法综述
一、我国PPP合规运作立法体系
二、我国PPP合规运作立法的历史沿革和总体特点
第二节 我国PPP合规运作负面清单
一、PPP项目合规运作基本要求
二、PPP合规运作负面清单
第三章 PPP项目和交易合规边界
*节 PPP项目范围合规边界
……
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