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內容簡介: |
本书以生态保护红线制度为中心,探讨了以生态空间为立法理念的生态保护红线制度的独特性,即突破了以往环境要素的单一性和分离性,不再以某一环境要素“污染”或者“破坏”作为衡量标准,而是以生态空间与生态系统的整体性保护作为标准。在这一理念指导下,生态保护红线的划定与调整、信息公开、红线内禁止事项、与保护地等制度的衔接、实施中的协同管理及相应的生态补偿等方面就构成了生态保护红线制度的完整体系。进而,对进一步优化生态保护红线法律监管机制与责任划定进行了解读,提出了对策建议。
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關於作者: |
黄德林,中国地质大学(武汉)教授,博士生导师,湖北省环境资源保护法学研究会副会长。主持省部级法学研究项目4项,出版法学专著3部,2次获湖北省社会科学优秀成果奖。
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目錄:
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第一章 生态保护红线概述
第一节 生态保护红线的概念
一 生态保护红线的界定
二 生态保护红线的属性
三 生态保护红线的类型
第二节 生态保护红线的历史
第三节 生态保护红线的功能与作用
一 生态保护红线的功能
二 生态保护红线的作用
第四节 设立生态保护红线的必要性和可行性
一 设立生态保护红线的必要性
二 设立生态保护红线的可行性
第二章 生态保护红线的划定与调整
第一节 规范依据、理论基础
一 生态保护红线划定与调整的规范依据
二 生态保护红线划定的理论基础
第二节 生态保护红线划定与调整的基本原则
一 强制性原则
二 合理性原则
三 协调性原则
四 可行性原则
五 动态性原则
六 划定差异性原则
第三节 生态保护红线划定的程序
一 划定生态保护红线基本流程
二 生态保护红线划定与调整的主体职责边界有待明确
三 划定与管理过程中公众参与度有待提升
第四节 生态保护红线划定标准
一 国外生态保护空间的划定
二 我国生态保护红线的划定标准
三 我国生态保护红线划定标准的不足
第五节 生态保护红线划定的技术流程与步骤方法
一 生态保护红线划定的技术流程
二 生态保护红线区划定的步骤和方法
第六节 生态保护红线的评估
一 生态保护红线的评估要求与技术路径
二 生态保护红线评估过程中的现实问题
第七节 生态保护红线的调整
一 生态保护红线调整的原则
二 生态保护红线调整的条件、程序和保障措施
三 生态保护红线的撤销
第三章 生态保护红线信息公开与保密
第一节 生态保护红线信息公开
一 生态保护红线信息公开的理论基础
二 生态保护红线信息公开的域外经验
三 我国生态保护红线信息公开的实践与探索
四 我国生态保护红线信息公开存在的问题
五 我国生态保护红线信息公开建议
第二节 生态保护红线信息保密
一 生态保护红线信息保密的原因
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