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| 內容簡介: |
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本书是天津市哲学社会科学规划2019年度重点项目的研究成果之一。以乡村治理为研究对象,梳理了国家重要改革带来的乡村治理历史变迁及其现实影响,通过分析农村税费改革对乡村治理结构的深刻影响,反映出国家政策调整带来的基层党、政、社、民关系的重大变化,影响并塑造了当前乡村治理状况。通过分析税费改革带来国家与农民关系的重塑,反映出时代发展背景、发展理念、发展战略、重大政策等对于乡村治理、乡村社会、农村农民生活所产生的重大影响。
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| 目錄:
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第一章 乡村治理的研究综述
?一、国内研究综述
?二、国外研究综述
?三、主要概念
?四、基本理论
第二章 历史传统与治理嬗变:税费改革前乡村治理结构的历史演变
?一、传统乡村社会:“县政绅治”
?二、新中国成立初期(1949-1957年):乡—行政村政权并存
?三、人民公社时期(1958-1978年):“政社合一”
?四、改革开放之后(1979-2006年):“乡政村治”
第三章 划时代的改革与治理变革:农村税费改革对乡村治理结构的影响
?一、农业税费与乡村治理结构的关系
?二、农村税费改革历程
?三、农村税费改革推动乡村治理进入新阶段
?四、去农业税后的乡村治理体系
第四章 治理关系调试与困境:去农业税后初期乡村治理面临的问题
?一、乡镇治理能力弱化
?二、乡村关系调试中的策略行为
?三、基层党组织功能弱化
?四、村民自治成效不足
第五章 价值与制度的选择:去农业税后乡村治理困境探究
?一、乡镇治理能力:去农业税后基层财政的困境
?二、乡村关系:压力型体制下的策略选择
?三、村民自治:秩序与活力的平衡
?四、村“两委”关系:村庄权力的权威之争
第六章 走向善治:促进乡村协同治理展望
?一、理念:以善治理念完善乡村治理结构
?二、结构:党委领导、政府负责、协同共治
?三、方式:法治、德治、自治、智治融合
?四、基础:现代乡村文明建设
?五、走向:乡村治理共同体
参考文献
附录一:中华人民共和国农业税条例
附录二:国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知
附录三:国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见
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