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內容簡介: |
本书探讨了在产业基础薄弱的情况下,地方政府如何打造一个初具规模效应的主导产业。研究表明,地方政府的产业打造过程是政治职能和经济职能相结合的过程。在相同的政策背景下,经济基础薄弱的地方政府之所以敢于冒险,能够克服本地基础薄弱的产业发展的“惰性”,主要是因为地方政府的自主性不断提高,并且其在与市场互动中的自主能力不断增强。地方政府的“自主”能力一方面源于追求经济增长的组织利益和个体政治利益驱动,另一方面也源于追求社会福祉的地方性价值提升的社会利益驱动。
本书主要分为七章三个部分,展示地方政府在产业基础十分薄弱的条件下如何打造出一个初具规模效应的主导产业。地方政府作为行动主体全程参与了产业打造过程,不仅制定了具体的产业政策,而且动员各种行政和社会资源为产业打造提供助力。在产业打造之初,地方政府运用非市场机制来获取市场信息,通过行会和企业建立了与市场的联通机制。在后期快速发展阶段,地方政府从上而下都保持了较高的行政效率,从招商到企业进驻到开工建设都在极短的时间内得以完成。
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關於作者: |
高博,女,河南清丰人,社会学博士(经济社会学方向),河南师范大学讲师,社会学系主任,重点研究领域:经济社会学、组织社会学、社会治理与社会发展研究。在县域产业研究中,主持省级项目一项,厅级项目一项,发表论文若干篇。
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目錄:
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导论
一、 研究背景:地方政府与产业发展
二、 研究议题
三、 研究方法
第一章 产业打造与地方政府的关系
一、 产业打造中的制度与网络
二、 经济发展中的地方政府
第二章 结构—利益框架的提出
一、 发展型国家理论与“嵌入式自主”
二、 基于制度主义的结构——利益分析框架
第三章 产业选择及政策创新逻辑
一、 豫北县产业的基本状况
二、 产业打造的起点:追求工业化的逻辑
三、 产业政策的制定:发展优先与风险控制的逻辑
四、 小结
第四章 产业转型的可持续逻辑
一、 艰难起步:产业打造规模化的逻辑
二、 发展困难期:压力体制下的“理性”政府
三、 小结
第五章 产业发展的机遇转化逻辑
一、 目标优先的政治动员逻辑
二、 多方参与的社会动员逻辑
三、 小结
第六章 政企关系与产业结构变迁
一、 政企关系的阶段性差异
二、 产业组织结构:互构中的稳定
三、 小结
第七章 发展型地方政府:结论与讨论
一、 研究发现与主要结论
二、 讨论:市场建设与国家建设关系
三、 研究的可能贡献与不足之处
参考文献
附录
Ⅰ:豫北县2016年责任目标执行情况考核表
Ⅱ:主要受访者清单
后记
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