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內容簡介: |
我国各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党。在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架内,各民主党派面临着“建设什么样的参政党,怎样建设新时代中国特色社会主义参政党”,以及“履行什么样的参政党职责,怎样履行好参政党职责”等重要问题。本书结合作者长期理论学习和工作实践心得,以民主党派在多党合作中性质地位作用研讨为基础,以民主党派参政履职和社会服务理论实践思考为重点,以民主党派履职能力建设研究为支撑,从梳理历史脉络、分析困难问题、探究理论实践等方面层层递进阐述作者的感悟与思考。
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關於作者: |
张耀勇,男,彝族,民盟盟员,硕士。民盟云南省委机关干部,民盟中央参政党理论研究中心特邀研究员,云南省人民政协理论研究会理事。长期从事思想宣传和参政党理论研究,参加多项民盟中央课题研究并获奖,参与主编并执笔《云南民盟史》,参与编纂《云南省志·党派志》。
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目錄:
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第一编 关于民主党派在多党合作中性质、地位、
作用的感悟与思考…………………………………… 1
第一章 深刻理解民主党派在多党合作中的重要地位………… 2
第二章 民主党派在多党合作事业中发挥作用的
感悟与思考……………………………………………… 7
第二编 关于民主党派履行基本职能的感悟与思考……… 11
第三章 民主党派履行基本职能的理论与实践回顾…………… 12
第四章 民主党派参政履职存在的困难问题思考……………… 49
第五章 民主党派参政履职的理论思考………………………… 55
第六章 民主党派参政履职的实践探索………………………… 82
第三编 关于民主党派社会服务的感悟与思考…………… 117
第七章 民主党派社会服务的理论与实践回顾……………… 119
第八章 民主党派社会服务存在的困难问题思考…………… 147
第九章 民主党派社会服务的理论思考……………………… 153
第十章 民主党派社会服务的实践探索……………………… 178
第四编 关于民主党派履职能力建设的感悟与思考……… 195
第十一章 民主党派履职能力建设的思想、组织、
人才保障探讨……………………………………… 197
第十二章 民主党派履职能力建设的制度保障探讨………… 218
参考文献……………………………………………………… 229
后 记… ………………………………………………………… 243
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內容試閱:
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《中国新型政党制度》白皮书指出,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。这一制度既植根中国土壤、彰显中国智慧,又积极借鉴和吸收人类政治文明优秀成果,是中国新型政党制度。”这一重要论述将中国政党制度置于世界政治文明发展的大背景之中,系统深刻概括了中国政党制度的鲜明特色和独特优势,彰显出宽广的世界眼光、高度的理论自觉、坚定的制度自信和深邃的政治智慧,对于进一步加强新时代中国特色社会主义民主政治建设、推进我国多党合作事业持续向前发展,具有十分重大的意义。
我国各民主党派是与中国共产党风雨同舟、团结合作、共同致力于中国特色社会主义事业的参政党,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分。在国家富强、民族独立和人民解放的风雨历程中,各民主党派始终坚守接受中国共产党领导的政治品格和精神特质,始终与中国共产党共克时艰、共历风雨、共襄伟业、共同前进,始终与中国共产党站在一起、走在一起、干在一起,自觉做中
国共产党的好参谋、好帮手、好同事,矢志不渝沿着中国特色社会主义道路前进。在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架内,作为执政党来说,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党是一个重大的理论和实践问题,直接关系到党和国家的前途命运。同样的,各民主党派也面临着“建设什么样的参政党,怎样建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党”,以
及“民主党派要履行什么样的职能职责,怎样履行好参政党的职能职责”这样一个重要的理论和实践问题。当前,如何与时俱进地提升履职能力,履行好参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商职能,开展好各项社会服务活动,回答好这样的理论和实践问题,是摆在新时代中国特色社会主义参政党面前的重要课题。
因缘际会,遂忝过任。作者于2002 年9 月成为中国民主同盟云南省委员会机关的一名专职干部,并长期从事思想宣传和多党合作理论研究及工作实践,与民主党派工作结下了不解之缘。在长期的理论学习和工作实践中,作者深刻认识到,民主党派工作是一项政治性极强的工作,它是贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体和平台。在新的时代条件下,民主党派及其成员只有通过不
断学习实践,深刻领悟马克思主义及其中国化时代化最新成果习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和深刻内涵,对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立完善发展的时代背景、变化演进的整个历程深刻理解和准确把握,才能不断增强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度产生的历史必然性和巨大优越性的理解和认识;只有始终坚持中国共产党的领导,与中国共产党团结合作,与人
民群众同呼吸、共命运,与时代共舞,与人民同歌,履行好参政党职责,发挥好参政党作用,才能与中国共产党一道共同谱写多党合作事业的新篇章,为奋力推进中华民族伟大复兴历史进程作出应有的贡献。
从什么样的切入点研究和讨论民主党派履职尽责的性质规律、内容特点和途径方法,是一个值得思考的话题。结合多年理论学习和实践探索,作者感悟到,准确全面地探讨和分析民主党派在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架内的性质地位和作用,无疑是理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度所倡导的合作、参与、协商的基本精神和团结、民主、和谐的本质属性的有效途径。同时,准确把握民主党派履行参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商职能的理论基础、实践价值和具体内涵,准确把握民主党派开展社会服务的重要意义、工作规律和实践要求,准确把握加强履职能力建设对民主党派履行职能、发挥作用的基础性价值和保障性作用,深入研讨民主党派参政履职、社会服务和能力提升之间的内在逻辑,无疑是打开民主党派在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架内履职尽责重要课题大门的一把钥匙。因为只有实现了执政党与参政党执政与参政、领导与合作、协商与监督的有机统一,实现了民主党派履行基本职能和社会服务职责的有机统一,才能使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这种人民当家做主的重要实现形式和社会主义协商民主的重要制度载体充分体现政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定功能,彰显新时代中国特色社会主义政治发展道路的鲜明特点和重要价值。
为此,依据这样的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,作者从理论与实践的角度,从中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展脉络的历史感悟和现实考量入手,以对民主党派参政履职和社会服务的理论探讨和实践思考为重点,以加强民主党派履职能力建设的剖析为支撑,完成本书的整体构架和逻辑建构。具体来说,本书结合作者理论学习和工作实践体会,通过中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及多党合作与民主党派履职尽责典型事例的深入分析,从民主党派在多党合作中的性质地位和作用的感悟与思考、民主党派履行基本职能的感悟与思考、民主党派社会服务的感悟与思考,以及民主党派履职能力建设的感悟与思考四个专题,以梳理历史脉络、挖掘困难问题、探究理论实践层层递进的方式提出作者的立场和观点。当然,这里说的只是本书的概要。如果读者朋友感兴趣,不妨找一个安静的地方,泡上一杯清茶,默默地审读书中的内容,既体会作者的所思所悟,也为作者提供中肯的批评建议。此为作者的至感期盼和深深谢忱。
民主党派在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架内履职尽责的问题是一个需要长期跟踪和发挥集体智慧共同参与研究的事业。作为一名民主党派专职工作者,在此仅为抛砖引玉,一家之言。亟待民主党派各级领导、多党合作理论专家学者、民主党派实务工作者们共同努力,一起为开辟民主党派履职尽责理论研究新领域和实践探索途径,为多党合作事业和中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度创新发展尽一份心力,作一份贡献。
是为序。
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