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| 內容簡介： |
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本书研究框架的设计理念可以概括为“两条线”和“一个点”。“两条线”就是从理论与实践、历史与现实两个层面，来探讨中共的区域扶贫协作战略与中国实际扶贫工作的关联与互动，思考中国共产党领导革命、建设和改革中的既有经验对其执政决策的影响与塑造。“一个点”就是对改革开放以来区域扶贫协作发展历程的全景回顾与理论经验的系统总结。具体说来，全书探讨区域扶贫协作的理论渊源和现实背景。考察了1978-1993年间对口支援这一区域扶贫协作的早期形态，1994-2011年东西部扶贫协作这一区域扶贫协作的主要政策，2012年至今区域扶贫协作战略的新变化、新效果。最后对前述历史进程进行理论总结与提升。总结区域扶贫协作四十余年的发展历程，多角度深化对这一战略的认识，指出中国扶贫工作实际中面临的困难和问题，反思不足之处和改进方向，为推进消除绝对贫困以后持续全面推进乡村振兴提供些许思考。
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| 關於作者： |
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何惧，浙江大学中国特色社会主义研究中心研究员、马克思主义学院讲师，主要从事中共党史、习近平新时代中国特色社会主义思想等领域研究。主持或参与国家级、省部级课题多项，发表核心期刊论文多篇。
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| 目錄：
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绪 论１
第一章 区域扶贫协作的理论溯源与现实背景２４
第一节 区域扶贫协作的理论溯源２４
（ 一） 马克思主义经典作家反贫困理论中的思想精华２４
（ 二） 中国共产党革命建设历史中的经验总结２７
（ 三） 国外关于应对贫困问题经验的研究中的合理成分３０
第二节 区域扶贫协作的现实背景３４
（ 一） 必要性： 中国的贫困问题具有突出的区域性特征３４
（ 二） 可能性： 中央统一领导下贫富地区差异可以转化为
协作契机３７
（ 三） 紧迫性： 改革开放与区域贫富差距的扩大４０
第二章 区域扶贫协作的早期形态 （１９７８—１９９３）４４
第一节 对口支援的起源与演进４４
（ 一） 对口支援的含义与起源４４
００１
改革开放以来区域扶贫协作研究
（ 二） 对口支援的具体模式４７
第二节 救济式扶贫阶段 （１９７８—１９８５）５４
（ 一） 救济式扶贫阶段的对口支援５５
（ 二） 救济式扶贫阶段的成绩与问题５６
第三节 开发式扶贫阶段 （１９８６—１９９３）５８
（ 一） 从 “ 输血式” 扶贫转向 “ 造血式” 扶贫５９
（ 二） 国务院贫困地区经济开发领导小组成立６２
（ 三） “ 三西” 建设６６
（ 四） 企业间跨区域的横向联合加强７０
第三章 区域扶贫协作的迅速发展 （１９９４—２０１１）７４
第一节 东西扶贫协作的确立及发展７４
（ 一） 《国家八七扶贫攻坚计划》： 以解决农村贫困人口
温饱问题为重点７５
（ 二） 《中国农村扶贫开发纲要 （２００１—２０１０ 年）》： 以
全面建设小康社会为目标８２
第二节 东西扶贫协作的主要内容９１
（ 一） 开展产业合作９２
（ 二） 组织劳务协作９４
（ 三） 加强人才支援９５
（ 四） 增加资金支持９９
（ 五） 动员社会参与１０１
第四章 区域扶贫协作的崭新格局 （２０１２ 年以来）１０５
第一节 区域扶贫协作的理论创新１０５
００２
（ 一） 全面打赢脱贫攻坚战１０６
·目 录·
（ 二） 实施精准扶贫１０９
（ 三） 区域扶贫协作理论创新的具体表现
（ 四） 中国特色反贫困理论的原创性贡献
１１３
１１５
第二节 区域扶贫协作的实践探索１１７
（ 一） 调整完善省级结对关系１１８
（ 二） “ 携手奔小康”： 基层结对模式的新发展１２０
（ 三） 强化监督考核机制１２４
第三节 多学科视角下区域扶贫协作意义探究１２６
（ 一） 经济学视角： 生产要素的流动与产业升级的加速
（ 二） 政治学视角： 府际关系的调适与治理能力的提升
（ 三） 社会学视角： 社会保障的完善与社会共识的凝聚
１２７
１３１
１３４
第五章 区域扶贫协作的经验启示１３９
第一节 坚持推进区域扶贫协作的实践样板———闽宁协作１３９
（ 一） 闽宁对口帮扶关系的确定及发展１４０
（ 二） 闽宁协作的经验启示１４８
第二节 发展完善区域扶贫协作的理论思考１５３
（ 一） 在政治推动和经济利益的平衡中持续发展
（ 二） 在政策话语和基层实践的互动中不断完善
１５３
１５６
结 语１５９
参考文献
１６３
后 记１８０
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