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| 內容簡介: |
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本教材以合作企业十年居家养老服务管理经验和四十多个服务项目为案例基础,按照我国构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系新要求,系统阐述居家养老服务与社区养老、机构养老的比较优势,介绍全国居家养老服务先进经验,打造校企合作新形态教材。全书内容包括居家养老服务概述、居家养老服务现状与问题、居家服务组织、居家养老服务内容与标准、居家养老服务管理规范和居家养老服务先进地区经验六大模块,对居家养老服务与管理的政策依据组织形态、服务内容与标准、管理规范、信息化建设等方面进行了系统阐述,全书内容深入浅出,实用性强,适合高职高专相关专业教学。
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| 關於作者: |
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蔡平,教授,南京城市职业学院康养工程学院书记兼院长,南京市老年学会常务理事,2021年起担任南京市社会工作者协会专家委员会专家。一直从事社区治理、社区项目人才培养模式改革、社区康养职业人才培养领域的研究。吴凯文,南京城市职业学院康养工程学院智慧健康养老服务与管理专业负责人,中西医执业医师,健康管理师。主要教授课程为“正常人体结构与功能”“医学基础与疾病概论”“中医养生与亚健康防治”等。主持校级教改课题“基于1 X证书制度的教材改革——以老年生活照护课程为例”。
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| 內容試閱:
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根据2020年第七次人口普查数据,我国60岁及以上人口为26 402万人,占总人口比例18.70%,其中65岁及以上人口为19 064万人,占总人口比例13.50%。2023年2月份国家统计局发布数据,全国60岁及以上老年人口已经达到2.8亿,占19.8%;65岁及以上老年人口达到2.1亿,占14.8%。这意味着目前中国已经进入了深度老龄化阶段,预计到2035年,60岁及以上老年人口将突破4亿,在总人口中的占比将超过30%,进入重度老龄化阶段。我国进入老龄化社会以来,呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化明显的趋势,再加上我国未富先老的国情和家庭小型化、少子化的结构叠加在一起,养老问题异常严峻。
党的十八大以来,一整套面向未来的“中国式”养老方案逐渐清晰。2013年,我国全面布局以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。2017年,“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”写入政府工作报告。我国政府提出,要推动养老等公共服务提供主体多元化、提供方式多样化,要加快建设“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系,把实施积极应对人口老龄化上升为国家战略。
中国的国情和家庭亲情观念使得90%以上的人选择社区居家养老方式。为巩固居家和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位,2016年7月,民政部、财政部印发了《关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》(民函〔2016〕200号),选择部分地级市(含直辖市的区)开展居家和社区养老服务改革试点,满足绝大多数有需求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望。2017年2月28日,《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的发展目标中进一步要求夯实居家社区养老服务基础,大力发展居家社区养老服务,逐步建立支持家庭养老的政策体系,统筹规划发展城乡社区养老服务设施。2019年4月,《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)围绕促进养老服务高质量发展,推动居家、社区和机构养老融合发展。支持养老机构运营社区养老服务设施,上门为居家老年人提供服务。打造“三社联动”机制,以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑,大力支持志愿养老服务,积极探索互助养老服务。
目前,国家进一步加强居家社区养老服务的有效供给。2022年初,全国社区养老服务机构和设施32万个,床位308万张,分别占到全国养老服务机构设施数和床位数的88.9%和38%,社区养老服务设施基本覆盖了所有城市社区和一半的农村社区。老年人不出社区就可以享受到助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急“六助”服务,居家社区养老服务取得显著进展。
为适应和支撑我国社区居家养老服务体系的快速建设和高质量发展,社区居家养老服务人才的培养显得日益重要。与养老机构的管理和服务不同,社区居家养老的服务对象、服务方式、服务岗位、服务内容都有着自身特点,不能简单照搬公共卫生管理和护理的工作任务流程。除基础的生活照料和健康照护外,社区居家养老服务与管理的岗位任务中如社区关系的建立维护、服务对象的拓客引流、社区活动的组织策划、个性化居家照护方案的制订与实施、社区资源的整合利用、家庭关系的链接支持也同样重要。因此,在人才培养的职业能力结构中,除医学护理的基础知识和技能外,还需要更多如沟通表达、赋能引导、品牌运营、市场营销、宣传策划的技术技能和综合素质。
为此,我们校企合作编写了这本新形态教材,对居家养老服务与管理的政策依据、组织形态、服务内容与标准、管理规范、信息化建设以及目前国内外的实践经验等进行了较为系统的介绍,并对服务与管理过程中所需要的综合技能进行示范引导,以期帮助致力于扎根社区、为居家养老服务贡献青春智慧和热情的学子们坚定信心,砥砺前行;同时也有助于其他学习者对于我国社区居家养老服务体系建设的内涵和取得的实际成果经验有全面的了解和认识,提升对我国居家养老服务与管理高质量发展的支持和认可。
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