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內容簡介： 本书以1939—1949年新县制在四川的实践为主要研究对象，通过县制改革了解新县制如何开始，为追溯源流，也兼及论述晚清及北洋政府时期的县制发展演变。从新县制前后的基层政权变化观察基层行政权力如何运行；通过县级以下基层公务人员的构成、选拔、考核、被控等实践，从点上观察个体与个案在基层社会因新县制推行所产生的变化及受到的影响；通过基层社会中以“保”和“甲”作为“户”（家庭）之上的微单元，在新县制施行前后重新编组保甲后形成的对基层社会的影响；以及基层社会救济与抚恤体现出新县制前后基层社会在国家力量缺失下自发形成的团结与互助空间。通过新县制在四川基层县域社会所形成的实践，反观社会转型过程中基层自治共同体的形成。 關於作者： 樊英杰，成都大学副教授。本硕博均毕业于四川大学，先后获得法学学士、国际法学硕士、历史学博士学位，德国哥廷根大学博士后。曾获四川省、成都市哲学社会科学优秀成果奖，主持或参与国家、省部级课题多项，主持省级示范课程，主讲课程获得国家级精品课程（网络）、国家级资源共享课程。兼任中央电视台 《法律讲堂》 （文史版）主讲专家，四川省法学会法理学研究会常务理事。入选司法部千名涉外法律领军人才、成都市学科带头人、成都社科优秀青年人才“雏鹰计划”，曾获成都市师德标兵、成都市教育系统优秀共产党员等荣誉称号。

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