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內容簡介: |
本教材系“十四五”职业教育国家规划教材,“十四五”职业教育河南省规划教材。教材紧密围绕国家方针政策和法律法规,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“依法治国”和“建设社会主义法治国家”的目标为核心,强化职业素养养成和专业技术积累。教材遵循通用性专业教材编写原则,具有理实一体的鲜特点。主要内容包括:导论、社区矫正法、社区矫正对象及其法律地位、社区矫正机制、社区矫正队伍建设、社会支持系统、社区矫正基本制度、监督管理的基本流程、矫正教育的基本内容、社区矫正风险管理与控制、社区矫正评估技术、个案矫正、心理矫治技术等。本教材适用于高等职业教育社区矫正、司法助理、社会工作等专业。
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關於作者: |
连春亮 ,河南司法警官职业学院教授、副调研员、二级警监,司法行政管理系副主任,主要从事 法制心理学和社区矫正研究。 发表专业论文120多篇, 出版专著(含合著)12部,主编、副主编著作、教材16部,参编著作、教材5部; 现为河南财经政法大学刑事司法学院客座教授,河南省教育厅学术技术带头人,河南省教育系统优秀教师。
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內容試閱:
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我国社区矫正工作从2003年开始试点,2005年扩大试点范围,2009年在全国试行,2012年在全国实行,2014年在全国推行。短短十几年时间,已初步形成了中国特色的和监禁刑相对应的非监禁刑罚制度。由此,我国社会的管理结构、法律制度、教育内容等也发生了相应的变化。
第一,社区矫正工作是我国社会治理改革创新的重要举措,中央层面给予了高度重视。2013年11月,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出要“健全社区矫正制度”;2014年10月,党的第十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出“制定社区矫正法”。可以看出,建立社区矫正制度是深化社会治理制度改革和全面推进依法治国的重大内容。
第二,随着社区矫正工作的快速发展,我国不仅对相关法律进行了修订和制定,而且制定了关于社区矫正的规范性指导文件。最具有代表意义的是《刑法修正案(八)》和修订后的《刑事诉讼法》《监狱法》、《社区矫正法》,以法律的形式确立了社区矫正制度。特别是最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2012年联合发布的《社区矫正实施办法(修订稿)》,2016年联合发布的《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》,以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委关于《暂予监外执行规定》(司发通〔2014〕112号)等规范性指导文件的贯彻执行,进一步促使《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定(试行)》《人民检察院刑事诉讼规则》等一系列法律法规的修订、制定。这就使得社区矫正工作进一步规范化和法治化,社区矫正制度作为一项法律制度被建立起来。
第三,2019年6月25日,十三届全国人大常委会第十一次会议首次提请全国人大常委会审议《中华人民共和国社区矫正法(草案)》,标志着社区矫正法草案已正式进入最高立法机关审议阶段。按照2019年12月28日全国人大常委会通过的《社区矫正法》的立法精神,我们于2015年以前编写出版的《社区矫正理论与实务》已不能适应社区矫正工作和教学的需要,需要编写新的教材。
第四,社区矫正制度的建立,丰富和完善了我国刑事执行制度,使原有的刑事法律体系发生了重大变化。在这种情况下,为了适应社区矫正实务工作的需要,部分高校开设了“社区矫正理论与实务”课程,大多司法警官类院校设立了社区矫正专业,与此同时,从事社区矫正工作的实务部门也急需相应的理论对实务工作进行指导,这就促使相关高校在师资优化、专业设置、课程设置和教学内容上不断进行探索、调整和完善。本教材2021年出版,2022被评为“十四五”职业教育河南省规划教材;2023年被评为“十四五”职业教育国家级规划教材。自出版以来本教材深受使用院校好评。为进一步提高教材质量,启动了对本教材的修订工作。与此同时,在对本教材进行修订过程中,紧密结合二十大报告中所提出的“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位”的要求,对本教材应具有的高职高专教材特色进行了完善,增加了中华优秀文化对社区矫正对象的教育内容和部分典型个案,使教材更贴近实务和具有活力,最大限度地满足高等院校作为教材或辅助教材的需求。
本次修订过程中,我们对教材体系和教材内容进行了重新论证、规划和设计,对教材的整体结构进行了调整,并确立了以下修订原则:一是必须围绕理论和实务的中心内容撰写。二是以《社区矫正法》等法律法规和规范性文件为准则,保持通用性专业教材的规范性。三是及时反映相关立法。2021年8月,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国法律援助法》;2021年12月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》等诸多法律法规和规范性文件,这些文件中都涉及有与社区矫正相关的内容,对此,本教材在修订中对相关内容予以增加。
本教材由河南司法警官职业学院连春亮教授任主编,河北司法警官职业学院吴艳华教授、河南司法警官职业学院陈书成副教授任副主编。全书在编写过程中,由连春亮拟定编写大纲、审查初稿内容、修订协调结构体系,对部分作者的撰写内容进行了技术调整。本教材撰写分工如下:江苏司法警官高等职业学校副教授刘毅撰写了第一章;河南司法警官职业学院教授连春亮撰写了第二章和第五章;河北司法警官职业学院教授李明宝撰写了第三章;河南司法警官职业学院讲师张志强撰写了第四章和第六章;河南司法警官职业学院讲师王天瑞撰写了第九章;河北司法警官职业学院教授吴艳华撰写了第七章和第八章;河南司法警官职业
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