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| 內容簡介： |
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本书共七章。第一章为自由贸易港概述，在总结自由贸易港概念与内涵的基础上，剖析中国特色自由贸易港的重要特征、目标定位和建设意义，梳理自由贸易港相关文献，指出本研究的创新点和独到之处。第二章为国际典型自由贸易港建设经验及启示，选取香港、新加坡和迪拜作为国际典型自由贸易港代表，从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、法治保障体系、税收优惠制度和运营管理体制七个方面对比分析国际典型自由贸易港建设的成功经验，并进一步得出对海南自贸港建设的启示。第三章为海南自由贸易港的建设进展与成效，将梳理海南自由贸易港制度集成创新的已有进展和体现在各项经济活动中的具体成效。第四章为实施全岛封关运作的内涵、目的与意义，针对全岛封关运作分析其政策内涵、主要目的和重要意义，并提出推进全岛封关运作应把握的关键点。第五章为实施全岛封关运作亟待解决的问题，包括：“一线”放开涉及目录清单有待出台、“二线”管住的海关监管效能不足、“二线”往来货物监管方案有待明确、“二线”出岛旅客通关监管存在困境、税制改革后存在财政波动风险和政策衔接问题、封关后离岛免税购物的政策走向不明确。第六章为健全全岛封关运作相关制度安排的政策建议：一是加快“一线”放开配套制度建设，逐步承担更多压力测试功能；二是利用信息技术推动监管创新，建立健全事中事后监管体系；三是完善“二线”货物进岛监管方案，优化加工增值免关税政策；四是明确“二线”旅客通关监管职责，创新监管方案保障无感通关；五是适度扩大中央对海南转移支付力度，多措并举确保销售税改革平稳过渡；六是明确封关运作后免税物品监管问题，不断完善离岛免税购物配套制度。第七章为实现全岛封关运作后应重点关注的问题，重点从促进投资和服务贸易自由便利、加快构建现代产业体系、稳步扩大金融开放步伐和打造法治化营商环境四个方面展开。本研究的意义：全岛封关运作是海南自由贸易港初期建设的重要关键节点，顺利启动全岛封关运作意味着自由贸易港政策制度体系的初步建立，对海南自由贸易港建设意义重大。当前海南自贸港在海关监管制度建设、税收制度创新改革等方面存在诸多问题亟待解决，本研究将深入分析上述领域存在的问题，给出具有可操作性的政策建议，同时本研究也将展望实现全岛封关运作后海南自由贸易港应重点关注的若干问题，提出围绕这些问题的重点发力方向，为相关部门制定政策提供有益参考。
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| 關於作者： |
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朱博恩，经济学博士，毕业于南开大学经济学院世界经济专业，2017年进入北京信息科技大学经济管理学院工作，现为国际经济与贸易系讲师。2018年至2019年，在国务院发展研究中心对外经济研究部作访问学者。2018年至2024年，在中国（海南）改革发展研究院从事博士后研究。主持北京市科学技术委员会软科学项目一项，参与国家和省部级课题多项，发表学术论文和撰写内参要报多篇。
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| 目錄：
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第1章 绪论
?1.1 研究背景
?1.2 研究意义
?1.3 文献综述
?1.4 研究方法
?1.5 创新与不足
第2章 自由贸易港概述
?2.1 自由贸易港的概念、演变和特征
?2.2 我国设立对外开放特殊区域的发展历程
?2.3 中国特色自由贸易港的内涵特征、目标定位与建设意义
第3章 国际典型自由贸易港建设的成功经验及启示
?3.1 贸易自由便利
?3.2 投资自由便利
?3.3 跨境资金流动自由便利
?3.4 人员进出自由便利
?3.5 法治保障体系
?3.6 税收优惠制度
?3.7 运营管理体制
第4章 海南自由贸易港封关运作的制度设计
?4.1 海南自由贸易港实施封关运作的政策内涵
?4.2 海南自由贸易港实施封关运作的主要目的
?4.3 海南自由贸易港实施封关运作的重要意义
?4.4 海南自由贸易港实施封关运作应把握的重要原则
第5章 海南自由贸易港围绕封关运作制度建设的进展与成效
?5.1 顶层制度设计引领自由贸易港建设加速推进
?5.2 贸易自由便利制度创新成果丰硕
?5.3 税收制度改革创新持续释放政策红利
?5.4 人员进出自由便利制度建设稳步推进
第6章 海南自由贸易港实施封关运作亟待解决的问题
?6.1 “一线”放开涉及目录清单有待出台
?6.2 “二线”管住的海关监管压力极大
?6.3 “二线”往来货物监管方案有待明确
?6.4 “二线”出岛旅客通关监管存在困境
?6.5 税制改革后存在财政波动风险和政策衔接问题
?6.6 封关后离岛免税购物的政策走向不明确
第7章 健全海南自由贸易港封关运作相关制度安排的政策建议
?7.1 加快“一线”放开配套制度建设，逐步承担更多压力测试功能
?7.2 利用信息技术推动监管创新，建立健全事中、事后监管体系
?7.3 完善“二线”货物进岛监管方案，优化加工增值免税政策
?7.4 明确“二线”旅客通关监管职责，创新监管方案保障无感通关
?7.5 适度扩大中央对海南转移支付力度，多措并举确保销售税改革平稳过渡
?7.6 明确封关运作后免税物品监管问题，不断完善离岛免税购物配套制度
第8章 海南自由贸易港封关运作后应重点关注的问题
?8.1 法治化建设取得初步进展，但法律法规体系仍需完善
?8.2 产业发展基础较为薄弱，主导产业核心竞争力不足
?8.3 综合配套保障存在不足，政府治理能力有待提升
第9章 推动海南自由贸易港封关运作后高质量发展的政策着力点
?9.1 加快推动法治化制度集成创新，为自由贸易港高质量发展保驾护航
?9.2 发挥特色优势走好差异化道路，加快主导产业进一步聚焦发展
?9.3 着力推进综合配套保障补短板，加快实现政府治理能力现代化
附录1 海南自由贸易港建设总体方案
附录2 中华人民共和国海南自由贸易港法
参考文献
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