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| 編輯推薦： |
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《跨越陆海天地阔——西部陆海新通道制度型开放的重庆实践与探索》将重庆扩大西部陆海新通道制度型开放的实践，上升为较为系统的理论认识，有助于为新发展格局下重庆探索海陆并进的内陆制度型开放，放大内陆开放综合枢纽集成效应，建设内陆开放国际合作引领区，更好引领带动内陆地区高水平对内对外开放提供有益参考。
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| 內容簡介： |
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《跨越陆海天地阔——西部陆海新通道制度型开放的重庆实践与探索》围绕西部陆海新通道制度型开放的重庆创新实践展开。全书共七章：第一章，基于重塑开放新格局，简要总结对外开放历程；第二章，基于拓展战略新空间的维度，系统梳理西部陆海新通道从“硬联通”到“软联通”的渐进过程，探索从制度、规则等层面打通各种壁垒；第三章，基于引领变革新担当，从数字贸易规则、投资便利化规则、服务贸易创新发展、跨境金融服务等八个方面，探讨如何依托通道构建陆海并济的内陆制度型开放枢纽；第四章，基于先行示范新角色，根据开放平台在通道制度型开放中的定位，探讨如何打造通道制度型开放的平台载体；第五章，基于联动改革新变化，聚焦重点领域改革、营商环境、经验探索、风险防范机制，探讨如何激发通道制度型开放的内生动力；第六章，基于交流融合新气象，从人文交流、文化交融和全球文明倡议落实，探讨如何厚植通道制度型开放文化根基；第七章，基于国际传播新效能，从构建全媒体城市国际传播体系、挖掘制度型开放“重庆故事”、展示陆海新通道制度型开放新图景，探讨如何营造通道制度型开放的浓厚氛围。
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| 關於作者： |
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刘嗣方，男，汉族，1970年生，重庆城口人，中共党员，硕士学位。曾任重庆社会科学院党组书记、院长，重庆市社会科学界联合会兼职副主席，现任四川外国语大学党委书记。
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| 目錄：
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前言
第一章 重塑开放新格局：以制度型开放引领治理体系变革重塑
第一节 开放是中国式现代化的鲜明标识
第二节 立足中国式现代化宏大场景扩大高水平对外开放
第三节 国际经贸规则演进趋势及面临的新挑战
第四节 以制度型开放重塑全球经贸规则
第二章 拓展战略新空间：从硬联通到软联通
第一节 加快西部陆海新通道建设是国家重大战略
第二节 西部陆海新通道作用持续彰显
第三节 制度型开放破题起势
第三章 引领变革新担当：推动通道制度型开放全面发力
第一节 数字贸易规则
第二节 投资便利化规则
第三节 服务贸易创新发展
第四节 跨境金融服务
第五节 知识产权保护
第六节 重点产业制度型开放
第七节 绿色低碳规则
第八节 多式联运“一单制”“一箱制 ”
第四章 先行示范新角色：打造通道制度型开放平台载体
第一节 中新（重庆） 战略性互联互通示范项目——制度型开放的重要载体
第二节 中国（重庆） 自由贸易试验区——制度型开放的示范平台
第三节 两江新区——制度型开放的战略高地
第四节 西部（重庆）科学城——制度型开放的关键支撑
第五节 海关特殊监管区——制度型开放的有效抓手
第六节 重庆枢纽港产业园——制度型开放的新实验场
第五章 联动改革新变化：激发通道制度型开放内生动力
第一节 制度型开放与深层次改革深度融合
第二节 以制度型开放倒逼重点领域关键性改革
第三节 打造市场化 、法治化 、国际化一流营商环境
第四节 探索内陆制度型开放鲜活经验
第五节 完善与制度型开放相适应的风险防范机制
第六章 交流融合新气象：厚植通道制度型开放文化根基
第一节 扩大人文交流合作
第二节 开创文化交融新局面
第三节 推动全球文明倡议落实
第七章 国际传播新效能：营造通道制度型开放浓厚氛围
第一节 构建全媒体城市国际传播体系
第二节 讲好制度型开放“重庆故事 ”
第三节 展示陆海新通道制度型开放新图景
后记
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| 內容試閱：
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开放是中国式现代化的鲜明标识。党的十八大以来，习近平总书记三次亲临重庆视察，从战略和全局高度审视谋划重庆发展，多次对重庆工作发表重要讲话、作出重要指示，为新时代新征程建设现代化新重庆把脉定向、指路领航。2016年1月，习近平总书记要求重庆抓住和充分利用好机遇，建设内陆国际物流枢纽和口岸高地，建设内陆开放高地；2019年4月，要求重庆在推进共建“一带一路”中发挥带动作用；2024年4月，要求重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽，把西部陆海新通道这一标志性项目建设好、运营好，带动西部和内陆地区高水平对外开放。
打造内陆开放综合枢纽是习近平总书记赋予重庆的战略定位，是重庆全面深化改革扩大高水平对外开放，建设内陆开放高地，更好辐射西部、服务全局、链接全球的重大使命。市委六届五次全会将“打造内陆开放综合枢纽”内涵明确为“九大关键枢纽”，即加快建设创新引领的制度型开放枢纽、链接全球的门户型交通枢纽、陆海并济的综合物流枢纽、双向开放的国际经贸枢纽、内外联动的产业链供应链枢纽、高能聚合的科技创新成果转化枢纽、绿色高效的新型能源算力枢纽、高端资源要素配置枢纽、开放多元的国际交往枢纽，其中建设创新引领的制度型开放枢纽位列首位。探索推进海陆并进的内陆制度型开放，将有助于打造内陆开放国际合作引领区，创新构建陆上贸易规则体系，促进东西互济、南北协同、陆海统筹，为国家扩大向西向南全方位高水平对外开放注入新动能作出新贡献。
高水平开放指的是推动高质量发展的开放、全方位的开放、制度型的开放、统筹发展和安全的开放、与世界互利共赢的开放。其中，制度型开放是高水平对外开放的重要标志，推动西部陆海新通道制度型开放是加快建设内陆开放综合枢纽的关键举措，对于通道沿线省市服务国家战略布局、培育区域竞争新优势、提升制度性话语权、塑造参与国际竞争合作的新优势意义重大。新时代新征程，重庆深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，积极抢抓新一轮科技革命和产业变革、全球治理体系变革重塑等历史性机遇，充分发挥国家战略叠加、城市规模、产业基础、交通枢纽、人文生态、创业成本、创新潜力等比较优势、后发优势，努力服务做实“两大定位”、发挥“三个作用”，以推动西部陆海新通道高质量建设为牵引，以建设创新引领的制度型开放枢纽为重点，以深化关键领域重要环节改革为抓手，坚持问题导向、突出场景牵引，聚焦体制机制、注重系统集成，全面提升西部陆海新通道制度型开放水平，着力打造具有重庆辨识度、全国影响力的高水平对外开放和西部陆海新通道标志性成果。特别是党的二十大以来，重庆引领和推动西部陆海新通道建设在机制、设施、物流、经贸等方面取得了显著进展，正在迈向制度型开放的新阶段。开放也是极具辨识度的重庆城市精神之一，重庆顺应时代潮流和世界大势，坚定不移深化改革开放，肩负完成多重国家重大战略使命，以敢为人先的创新实践，以开放之姿聚发展之势，以包容之态融多元文化，奋力书写“开放促改革、开放促发展”的时代答卷，自信从容地向世界展现中国式现代化的重庆生动实践。
本书在中国式现代化宏大场景中找准制度型开放的方向，在谱写中国式现代化重庆篇章中明确研究的重点，围绕西部陆海新通道制度型开放的重庆创新实践展开。全书共七章：第一章，基于重塑开放新格局，简要总结对外开放历程，主要回答制度型开放是什么；第二章，基于拓展开放新空间的维度，系统梳理西部陆海新通道从“硬联通”到“软联通”的渐进过程，探索从制度、规则等层面打通各种壁垒；第三章，基于引领变革新担当，从数字贸易规则、投资便利化规则、服务贸易创新发展、跨境金融服务等八个方面，探讨如何依托通道构建陆海并济的内陆制度型开放枢纽；第四章，基于先行示范新角色，根据开放平台在通道制度型开放中的定位，探讨如何打造通道制度型开放的平台载体；第五章，基于联动改革新变化，聚焦重点领域改革、营商环境、经验探索、风险防范机制，探讨如何激发通道制度型开放的内生动力；第六章，基于交流融合新气象，从人文交流、文化交融和全球文明倡议落实，探讨如何厚植通道制度型开放文化根基；第七章，基于国际传播新效能，从构建全媒体城市国际传播体系、挖掘制度型开放“重庆故事”、展示陆海新通道制度型开放新图景，探讨如何营造通道制度型开放的浓厚氛围。
本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于扩大高水平对外开放、构建人类命运共同体的重要论述，贯彻落实习近平总书记对重庆重要指示批示精神，聚焦重庆打造内陆开放综合枢纽、稳步扩大制度型开放的西部陆海新通道实践，作出实践探索上的总结梳理和理论升华。不但总结重庆推动西部陆海新通道制度型开放的实践探索，也试图将这些经验做法提炼上升为较为系统的理论认识，为新发展格局下重庆进一步探索海陆并进的内陆制度型开放，建设内陆开放国际合作引领区，放大内陆开放综合枢纽集成效应，更好引领带动内陆地区高水平对内对外开放，在服务开放整体布局和国家战略大局上彰显重庆担当提供有益参考。
第一节 加快西部陆海新通道建设是国家重大战略
建设西部陆海新通道是国家立足统筹“两个大局”、着眼共建“一带一路”，推动更高水平对外开放、促进区域协调发展作出的重大战略决策，是体现重庆辨识度、彰显全国影响力、传播中国新理念的国际合作旗舰项目，有力助推共建“一带一路”和融入新发展格局，形成参与国际大循环的增长点，为推动高质量发展注入强大动力。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，为建设西部陆海新通道提供了重要遵循，国家和重庆积极完善配套政策，为推动西部陆海新通道迭代升级提供了制度保障。
一、战略决策
习近平总书记赋予了西部陆海新通道建设新的战略定位和时代使命，为推动西部地区形成大保护大开放高质量发展新格局、构建国内国际双循环的新发展格局提供了根本遵循。这是更高的目标，也是更大的使命，重庆发展迎来了前所未有的重大契机。
（一）明确重点任务
习近平总书记对如何建设好西部陆海新通道指出了明确方向，不仅要求完善沿线通道联运“硬设施”，还注重内外“软联通”。比如，要求“坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建‘一带一路’”（2024年在新时代推动西部大开发座谈会上强调）。“共建西部陆海新通道，实施一批重大交通基础设施项目，高标准、高质量建设平陆运河，高水平打造北部湾国际门户港，提高江铁海多式联运能力和自动化水平”（2023年在广西调研时提出）。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快陆海新通道、空中丝绸之路建设（2023年在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上提出）。积极参与西部陆海新通道建设，充分发挥中欧班列西安集结中心作用，加快形成面向中亚南亚西亚国家的重要对外开放通道，在联通国内国际双循环中发挥更大作用（2023年在陕西西安调研时提出）。“加强铁路、公路、港口、机场、电力、通信等基础设施互联互通合作，加快推进现有经济走廊和重点项目建设，积极构建中国—东盟多式联运联盟”（2020年在第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上的致辞）；“构建以新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以中欧班列、陆海新通道等大通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等为依托的互联互通网络”（2019年在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲）。
（二）推动国际合作
习近平总书记极为重视西部陆海新通道促进国际交往合作的载体作用，多次作出重要指示批示。比如，提出中方愿同新方继续用好中新双边合作机制会议平台，加强陆海新通道建设，深化数字化、绿色化转型和第三方合作，积极稳妥推进两国人员往来（2023年会见新加坡总理李显龙时提出）。稳步扩大制度型开放，深度融入共建“一带一路”，主动对接新亚欧大陆桥、西部陆海新通道，高标准建设自由贸易试验区，打造更多高能级对外开放合作平台，在联通国内国际双循环方面发挥更大作用（2024年在湖南长沙新时代推动中部地区崛起座谈会上强调）。“把陆海新通道和第三方合作做得更好”（2020年7月14日同新加坡总理李显龙通电话时的讲话）。“深入对接各国和国际组织经济发展倡议和规划，加强双边和第三方市场合作，建设中欧班列、陆海新通道等国际物流和贸易大通道”（2019年在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛记者会上的讲话）。“加强‘一带一路’框架内合作，继续打造好两国共建的‘南向通道’，将‘一带’和‘一路’更好连接起来”（2018年4月 10日在海南省博鳌国宾馆会见新加坡总理李显龙时的讲话）。
总的来看，习近平总书记关于西部陆海新通道系列重要论述要求要更加注重统筹国内国际两个大局，把高水平共建西部陆海新通道与推动新时代西部大开发协同联动起来，既持续扩大对内开放又着力扩大对外开放，更好服务和融入新发展格局。一方面，要坚持以大开放促进大开发，推动西部大开放、促进西部大开发，更加主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场，带动西部和内陆地区高水平对外开放，增强西部和内陆地区发展动力活力；另一方面，要扩大高水平对外开放，更好统筹国内国际两个市场两种资源，稳步扩大制度型开放，深度融入共建“一带一路”，积极融入国际循环。
二、战略引领
完善的政策框架是降低制度性成本，激发市场活力动力，提升建设及运营效率的重要保障。自建设西部陆海新通道以来，国家和重庆极为重视完善政策框架，重点围绕平台建设、通道能力提升、物流枢纽服务等领域建立健全政策体系。
（一）发挥通道物流和运营组织中心重要牵引作用
国家赋予重庆西部陆海新通道运营组织中心职能，重庆发挥总牵头作用，负责落实西部陆海新通道建设省际协商合作联席会议议定事项，协助对接国家部委推动落实有关工作，推进跨区域的运输通道运营组织等。强化通道建设运营机制。落实省部际联席会议决策部署，定期组织召开省际协商合作联席会议，研究推动区域合作重大事项和年度重点工作，会同沿线省（区、市）共同争取政策支持。加强西部陆海新通道物流和运营组织中心建设，做好综合协调、规划发展、区域合作、项目推进、信息服务等重点领域工作。协同创新政策支撑体系。协调沿线省（区、市）加大对通道重点项目、重点企业在用地、产业、人才、招商等方面的政策倾斜力度，引导国内外重点企业参与通道建设。联合东盟等通道沿线国家（地区）警务部门，开展国际警务合作。打造陆海新通道国际商事法律中心，开展相关商事法律的研究、咨询、培训等服务，为涉外企业提供法律保障。共建西部陆海新通道班列高质量发展战略评价体系。
（二）加强通道能力建设
提升通道承载能力是扩大西部陆海新通道辐射范围，提升通道带物流带经贸带产业能力的基本要求。推动通道建设提质增量。优化物流运输组织，加密开行重庆至广西北部湾港的铁海、公海联运班列，加快开行重庆至广东湛江港、海南洋浦港的铁海、公海联运班列，稳定开行中卫、西宁等西北地区经重庆中转班列。稳定开行至东南亚冷链铁海联运班列。开行中越、中老跨境班列。常态化开行至澜湄国家的跨境公路直通班车。携手新疆共建西部陆海新通道联运班列，打通中亚、新疆经重庆“南向出海”新路。拓宽“重庆—西藏—尼泊尔—南亚”贸易大通道，与西部陆海新通道建设形成联动效应，全面促进西藏发挥内联西部、外通南亚的战略辐射作用。加快提升干线铁路运输能力。推动重要通道客货分离，释放既有干线铁路货运能力。加快建成郑万高铁、渝湘高铁重庆至黔江段、渝昆高铁、重庆铁路枢纽东环线等铁路项目。加快推进成渝中线、渝万、成达万、渝宜等高铁建设。推进渝西高铁、渝贵高铁等前期工作。持续完善公路、水运、航空物流网络。加快推动渝黔高速公路扩能、渝遂高速公路扩能、兰海高速公路重庆至南宁段等项目建设。推动渝泸高速公路北线、合璧津高速公路建设。推进港口码头优化整合，加快果园港、龙头港、新田港、珞璜港、长寿港建设。江北国际机场T3B航站楼和第四跑道建成投用，完成万州机场、黔江机场改扩建，开工建设重庆新机场。构建市域内畅外联交通路网。加快建成南彭、龙盛、水土等货运站并投用。加快推进垫丰武高速公路、渝宜高速公路长寿至梁平段加宽、涪陵北环、沿江南线万州至巴东段、沿江北线涪陵至万州段等高速公路项目。推进科学城产业大道、一纵线、二横线、东西产城大道等项目建设。强化果园港片区交通基础设施互联互通，加快六纵线、十二连接线、果园长江大桥等项目建设。推动重庆铁路口岸与团结村集装箱中心站监管区跨铁路桥通道建设。
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