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編輯推薦: |
针对现阶段环境管理部门及淀粉和制糖工业企业在排污许可证申请与核发过程中遇到的困难,以及发证后环保设施运行、自行监测、台账记录、执行报告等监督管理问题,本书对淀粉和制糖行业的排污许可证相关的标准规范的主要内容进行了细致解读,并对排污许可证申报及核发要点、排污许可制度证后监督管理体系及相应的整改措施进行了全面细致总结。
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內容簡介: |
本书是以淀粉和制糖行业污染防治为背景,对近年来我国淀粉和制糖行业排污许可及相关环境保护工作的经验总结,系统讲述了淀粉和制糖行业发展概况、生产工艺及产排污情况、排污许可证核发情况、排污许可证核发要点及常见问题、排污许可证后监管、污染防治可行技术及排污许可和其他环境管理制度的衔接等内容,旨在为我国淀粉和制糖企业排污许可证核发、证后监管和其他环境管理工作提供技术支撑和参考依据。本书具有较强的技术性和参考价值,可供国家和地方生态环境管理人员、淀粉和制糖生产企业环境管理人员参考,也可供高等院校环境科学与工程、生态工程及相关专业师生参阅。
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目錄:
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第1章 淀粉和制糖行业发展概况 001
1.1 淀粉行业发展概况 001
1.1.1 发展现状 001
1.1.2 发展趋势 012
1.1.3 主要环境问题 013
1.1.4 环境保护要求 016
1.2 制糖行业发展概况 032
1.2.1 发展现状 032
1.2.2 发展趋势 039
1.2.3 主要环境问题 039
1.2.4 环境保护要求 041
第2章 生产工艺及产排污情况 051
2.1 淀粉工业生产工艺及产排污情况 051
2.1.1 淀粉工业产业链 051
2.1.2 生产工艺 053
2.1.3 产排污情况分析 061
2.2 制糖工业生产工艺及产排污情况 063
2.2.1 制糖工业产业链 063
2.2.2 生产工艺 063
2.2.3 产排污情况分析 071
第3章 排污许可证核发情况 076
3.1 淀粉工业排污许可证核发情况 076
3.1.1 排污许可技术规范主要内容 076
3.1.2 排污许可证核发现状 087
3.2 制糖工业排污许可证核发情况 088
3.2.1 排污许可技术规范主要内容 088
3.2.2 排污许可证核发现状 097
第4章 排污许可证核发要点及常见问题 099
4.1 排污许可证核发要点 099
4.1.1 材料的完整性审核 099
4.1.2 淀粉工业材料的规范性审核 099
4.1.3 制糖工业材料的规范性审核 106
4.1.4 排污许可证信息填报样表 108
4.2 常见问题说明 116
4.2.1 部分地区企业排污许可证过期现象明显 116
4.2.2 许可排放量填报有误 116
4.2.3 许可排放浓度填报有误 117
第5章 排污许可证后监管 118
5.1 证后监管总体情况 118
5.1.1 《环评与排污许可监管行动计划》相关要求 118
5.1.2 《排污许可管理条例》相关要求 118
5.1.3 《关于加强排污许可执法监管的指导意见》相关要求 119
5.1.4 《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》相关要求 119
5.1.5 《排污许可证质量核查技术规范》相关要求 120
5.1.6 排污许可执法检查情况 121
5.2 证后监管主要问题 121
5.3 自行监测监管技术要求 123
5.3.1 检查内容 123
5.3.2 检查方法 126
5.3.3 常见问题 126
5.4 执行报告监管技术要求 127
5.4.1 检查内容 127
5.4.2 检查方法 127
5.4.3 问题及建议 127
5.4.4 执行报告编制流程 128
5.5 环境管理台账监管技术要求 128
5.5.1 检查内容 128
5.5.2 检查方法 129
5.5.3 问题及建议 129
5.6 信息公开情况检查 130
5.6.1 检查内容 130
5.6.2 检查方法 130
5.7 现场执法检查要求 130
5.7.1 现场检查要点清单 130
5.7.2 废水、废气排放合规性检查 131
5.7.3 环境管理合规性检查 134
第6章 污染防治可行技术 136
6.1 淀粉工业污染防治可行技术 136
6.1.1 一般要求 136
6.1.2 清洁生产技术 138
6.1.3 马铃薯淀粉汁水蛋白质提取技术 144
6.1.4 废水治理技术 160
6.1.5 马铃薯淀粉生产有机肥水还田技术 164
6.1.6 废气治理技术 171
6.1.7 固体废物处理处置技术 178
6.1.8 噪声污染防治技术 185
6.2 制糖工业污染防治可行技术 186
6.2.1 一般要求 186
6.2.2 清洁生产技术 189
6.2.3 废水治理技术 196
6.2.4 废气治理技术 200
6.2.5 固体废物处理处置技术 202
6.2.6 噪声污染防治技术 209
6.3 污染治理技术案例 210
6.3.1 淀粉废水治理技术案例 210
6.3.2 制糖废水治理技术案例 215
6.3.3 淀粉糖生产废水臭气治理技术案例 221
第7章 排污许可和其他环境管理制度的衔接 222
7.1 总体思路 222
7.2 排污许可与环境影响评价制度的衔接 223
7.2.1 相关管理要求 223
7.2.2 衔接对策建议 223
7.3 排污许可与总量控制制度的衔接 224
7.4 排污许可与环境保护税的衔接 224
7.5 排污许可与排污权交易制度的衔接 226
7.6 排污许可与自主验收的衔接 226
附录 227
附录1 淀粉和制糖行业排污许可管理部分参考政策及标准 227
1.1 国家标准 227
1.2 行业标准 228
1.3 地方标准 230
1.4 团体标准 232
附录2 淀粉和制糖企业自行监测方案模板 233
2.1 企业基本情况 233
2.2 企业产污情况 233
2.2.1 废水 233
2.2.2 废气 234
2.3 监测内容 234
2.3.1 监测点位布设 234
2.3.2 监测时间及工况记录 238
2.3.3 监测分析方法、依据和仪器 238
2.3.4 监测质量保证与质量控制 240
2.4 执行标准 240
2.5 监测结果公开 241
2.5.1 监测结果的公开时限 241
2.5.2 监测结果的公开方式 241
2.6 监测方案实施 241
附录3 排污许可证后监管检查清单 242
3.1 玉米淀粉企业排污许可证后监管检查清单 242
3.1.1 企业基本情况检查 242
3.1.2 有组织废气污染防治合规性检查 242
3.1.3 无组织废气污染防治合规性检查 245
3.1.4 废水污染治理设施合规性检查 245
3.1.5 固体废物处理处置合规性检查 246
3.1.6 环境管理执行情况合规性检查 247
3.1.7 其他合规性检查 248
3.2 马铃薯淀粉企业排污许可证后监管检查清单 249
3.2.1 企业基本情况 249
3.2.2 有组织废气污染防治合规性检查 249
3.2.3 无组织废气污染防治合规性检查 251
3.2.4 废水污染治理设施合规性检查 252
3.2.5 固体废物处理处置合规性检查 253
3.2.6 环境管理执行情况合规性检查 253
3.2.7 其他合规性检查 255
3.3 甜菜制糖企业排污许可证后监管检查清单 255
3.3.1 企业基本情况 255
3.3.2 有组织废气污染防治合规性检查 256
3.3.3 无组织废气污染防治合规性检查 258
3.3.4 废水污染治理设施合规性检查 258
3.3.5 固体废物处理处置合规性检查 260
3.3.6 环境管理执行情况合规性检查 260
3.3.7 其他合规性检查 261
3.4 甘蔗制糖企业排污许可证后监管检查清单 262
3.4.1 企业基本情况 262
3.4.2 有组织废气污染防治合规性检查 262
3.4.3 无组织废气污染防治合规性检查 264
3.4.4 废水污染治理设施合规性检查 265
3.4.5 固体废物处理处置合规性检查 266
3.4.6 环境管理执行情况合规性检查 267
3.4.7 其他合规性检查 268
参考文献 269
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內容試閱:
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2016年,国务院提出了我国将建成以排污许可制为核心的固定污染源环境管理制度,到2020年年底全国基本完成固定污染源的排污许可证核发工作。
根据《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—淀粉工业》(HJ 860.2—2018)、《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业—制糖工业》(HJ 860.1—2017)等技术规范要求,淀粉和制糖企业积极开展排污许可证申报工作。
截至2022年年底,共有1165家淀粉及淀粉制造企业核发了排污许可证,其中玉米淀粉企业920家、马铃薯淀粉企业188家、甘薯淀粉企业19家、木薯淀粉企业35家、小麦淀粉企业3家。共有497家制糖企业核发了排污许可证,其中甜菜制糖企业30家、甘蔗制糖企业200家,其余267家企业主要为成品制糖企业。
为做好排污许可制度解读,便于淀粉和制糖工业排污单位管理人员、技术人员和许可证核发机关审核管理人员理解排污许可改革精神,掌握淀粉和制糖工业排污许可证申请与核发的技术要求,同时便于排污单位、地方生态环境主管部门开展依证排污、依证监管、现场检查等工作,特组织编写本书。
本书从淀粉和制糖行业发展概况、生产工艺及产排污情况、排污许可证核发情况、排污许可证核发要点及常见问题、排污许可证后监管、污染防治可行技术及排污许可和其他环境管理制度的衔接等方面介绍了淀粉和制糖行业的排污许可证核发现状及管理技术要求,全书努力使读者全方位掌握淀粉和制糖行业排污许可管理知识,在实际工作中推动我国淀粉和制糖行业健康、绿色、可持续发展,可用于国家和地方生态环境管理部门对淀粉和制糖企业的排污许可管理,可供淀粉和制糖生产企业环境管理人员参考使用,也可供高等院校环境科学与工程、生态工程及相关专业师生参阅。
本书由北京市科学技术研究院资源环境研究所、中国环境科学研究院、中国淀粉工业协会、北京中轻科林环境技术有限公司、内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司、生态环境部黄河流域生态环境监督管理局生态环境监测与科学研究中心相关技术和管理人员共同完成。本书由孙晓峰、薛鹏丽、温慧娜担任主编,王海燕、闫润生、岳冰担任副主编,全书编写分工如下:第1章、附录由孙晓峰、薛鹏丽、王海燕、周庆锋、高瑞、高山负责;第2章由孙晓峰、薛鹏丽、王海燕、周庆锋、高瑞、侯春艳负责;第3章由孙晓峰、薛鹏丽、岳冰、宁可、吴萌萌、陈达负责;第4章由孙晓峰、薛鹏丽、岳冰、吴萌萌、侯春艳、乔晶晶、郝汉负责;第5章由孙晓峰、王海燕、闫润生、张钊、钱堃、徐玉翠负责;第6章由孙晓峰、薛鹏丽、闫润生、高山、侯春艳、常翰源、穆真负责;第7章由孙晓峰、岳冰、常翰源、穆真、董万洋负责。全书最后由孙晓峰、薛鹏丽统稿并定稿。
在本书编写、出版过程中,淀粉、制糖行业内生产企业、设备制造企业、环保企业等单位,为本书提供了大量数据、图片和资料,在此一并表示诚挚的谢意。本书的出版得到了化学工业出版社的高度重视和支持,责任编辑和其他相关工作人员为此书的出版付出了辛勤的劳动,在此表示衷心的感谢。
限于编者水平和编写时间,书中不足和疏漏在所难免,敬请读者批评指正。
编者
2024年4月
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