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| 內容簡介: |
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《现代城市应急管理与社会工作介入:角色与案例》选择了近年来几件发生在香港及内地的重大灾害事件为案例,对事发之后(及前)应急处理的过程及成效都有颇详尽的分析,亦参考世界各国一些应急处理的理论及经验作为评估的基础。这种夹叙夹议的文体让读者较易掌握问题所在及处理方面的得失。
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| 目錄:
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第一章 城市灾害的沉重经验,学习了还是忘记了? 第二章 上海“11·15”特大火灾事故 第三章 昆明恐袭事件 第四章 “8·12”天津港事件 第五章 深圳光明安全生产(滑坡)事件 第六章 珠海“天鸽”风灾回应 第七章 灾害应急管理的策略与创新
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| 內容試閱:
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我校黄匡忠教授编著的《现代城市应急管理与社会工作介入——角色与案例》选择了近年来几件发生在香港及内地的重大灾害事件为案例,对事发之后(及前)应急处理的过程及成效都有颇详尽的分析,亦参考世界各国一些应急处理的理论及经验作为评估的基础。这种夹叙夹议的文体让读者较易掌握问题所在及处理方面的得失。 在这些案例中,所涉及的事故,有人为的,有天然的,也有天然加人为的灾害,因此处理方法是多样的。然而万变不离其宗,都需要强有力的政府参与、主导,再配上社会团体、义工,尤其是有良好专业素养的社会工作者参与。现在社会进步了,受灾群体的需求也不仅是物质上的支援,还有心灵的创伤需要抚慰,否则后遗症不但导致个人的终生困扰,甚至会成为社会问题。在这方面,我高兴地看到在这些案例中,政府有关部门都能重视并及时协调社工及志愿团体介入,让受害群体能在最早时间得到专业的辅导,也减缓了对政府的压力。 其中突出的例子是昆明火车站恐袭,这个案例的特点是恐怖分子的非理性袭击伤及无辜群众,是“无天可怨,无人可尤”的灾难。但对生还者、对社会来说,创伤是刻骨的。我们看到第一时间的危机回应: 1.警力救援; 2.医疗救援(事发当晚,伤员收治在昆明11家医院,云南省、昆明市都启动应急响应机制); 3.政府回应——昆明市对遇难者的善后费用都全额支付,遇难者及伤者家属在昆明吃住行费用也由政府全部负责,还给予遇难者家属一次性救助金等“及时雨”举措; 4.社会工作机构参与——专业社工还制订了工作计划草案,三日后正式成立工作站,实施“社工+义工”的服务计划,为伤者及家属提供多样服务,其中最显著的为心理治疗及协助他们应对媒体采访等。 另一案例是2017年珠海遭遇历史上最强台风“天鸽”的袭击。珠海是我们生活的地方,虽然发生的时候笔者刚巧在外地未返,但对风袭后珠海的应急处理感受特深。在这次事件中,黄教授的团队几乎第一时间便深度介入,也看到政府调度有方,而且“一方有难,八方支援”,省政府及兄弟城市都驰援相助,在台风袭击中及后都有很多感人事迹。其实我校社工专业的同事一直以来与珠海市民政局都有紧密合作,此亦说明了在“天鸽”风袭时黄教授及他的团队能及时提供协助的原因。毕竟政府有关部门与社工团队有默契,会大大提高效率。 这本书还值得一提的是:每个事件都总结了一些经验可资未来灾害处理参考。第七章更比较系统地讨论灾害应急管理的策略及思路——要从传统重视救援模式转向灾变综合管理模式的系统工程,其中不乏具体建议,可供政府有关部门及社工机构以至高等院校共同探讨。 愿国家在城市应急管理方面的工作日趋完善。 是为序。
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