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| 編輯推薦： |
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《经济论坛（2022）》收录荣获第33届中国新闻奖一等奖的“金观平”专栏精品力作，以快速热点追踪、深刻经济洞察、务实精炼文风，精准解析2022年宏观经济、产业金融等领域核心议题，是经济研究者、企业从业者、政策工作者等洞悉经济大势、把握发展机遇的权威参考读物。
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| 內容簡介： |
自2020年8月23日起，经济日报在一版开设署名为“金观平”的《经济论坛》专栏。专栏推出的多篇评论文章，凭借快速的热点追踪、深刻的经济洞察、务实的良好文风成为网络传播爆款。在第33届中国新闻奖评选中，《经济论坛》专栏荣获新闻专栏类一等奖，成为经济日报评论矩阵中的金字招牌。
为了系统梳理这一专栏的成果，《经济论坛(2020—2021)》《经济论坛(2022)》《经济论坛(2023)》《经济论坛(2024)》系列图书应运而生，全方位收录了这个专栏2020年至2024年间推出的精品稿件。
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| 關於作者： |
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经济日报社，1983年创刊，由国务院主办，中共中央宣传部主管，是中共中央直属事业单位，承担着宣传党和国家经济政策的重要职责。作为中央级综合性经济日报，为政府、企业及公众提供权威经济资讯和政策解读，引导社会正确理解经济发展趋势。
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| 目錄：
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001/RCEP实施是对外开放新的里程碑
003/时刻坚持底线思维
004/充分竞争才能激活市场
006/促进民生保障可持续发展
008/“三大支柱”撑起全民养老保障网
010/精准加大重点领域金融支持
011/善用审计监督确保重大项目落地
013/对上市公司滥用停复牌说“不”
015/过紧日子不能只喊口号
016/人民币债券吸引力从何而来
018/用足用好扩大有效投资关键一招
020/平台经济须发展与规范并重
021/引导外贸企业用足用好政策红利
023/稳物价须臾不可放松
025/科技型中小企业大有可为
026/努力实现全年经济平稳开局
028/有效化解需求收缩压力
030/理性看待财政超收现象
032/抓好节能减排推动绿色转型
034/人民币汇率何以持续走强
035/外资纷至彰显中国市场引力
037/真正压实耕地安全的地方责任
039/新一年减税降费力度还要更大
040/应对供给冲击须从三方面着力
042/力保制造业比重基本稳定
044/给投资者一个真实的上市公司
046/中欧班列迎来新的里程碑
047/北京冬奥会见证中国制造蝶变
049/推动夜间经济健康有序发展
051/关注灵活就业带来的新命题
053/冬奥催生乡村振兴新机遇
054/冬奥推动冰雪经济蓬勃发展
056/冬奥激发中国企业创新潜能
057/杠杆率稳中有降彰显政策精准有效
059/不要误读“房地产去金融化”
061/把握农时抓好春季农业生产
063/跨国企业业绩折射中国市场吸引力
065/减税降费需不断提升政策效能
066/完善煤价形成机制不是重返政府定价
068/加快构建国家水网
069/实打实兑现科技成果转化政策
071/守住不发生系统性风险底线
072/促进跨境电商新业态行稳致远
074/加快建设世界一流企业
075/加快构建普惠金融长效机制
077/着力提升国有企业原始创新能力
078/巩固经济回稳向好势头仍需加力
080/稳字当头规范发展平台经济
082/强化预期管理巩固市场信心
083/碳排放数据岂容弄虚作假
085/有效破解结构性就业矛盾
087/确保退税资金直达市场主体
089/加大货币政策对实体经济支持
090/营造稳定透明可预期的市场环境
092/科技要创新伦理须先行
094/加快数字经济立法步伐
096/保障外贸产业链供应链稳定畅通
098/科学有序推动能源绿色低碳转型
100/有效激发民营企业投资活力
101/把服务业纾困政策落到实处
103/用好政府债券扩大有效投资
105/拓宽民营企业融资渠道
107/保障跨境监管合作安全高效
109/扎实推进产业基础再造工程
110/切实补齐乡村建设短板
112/打破隐性地方保护主义
114/夯实经济平稳运行的微观基础
116/夯实信用基础，提升金融服务水平
118/筑牢市场诚信基石
119/立破并举建设全国统一大市场
121/更好发挥货币政策双重功能
123/中国仍是跨国公司“避风港”
125/降准有助于稳预期增信心
126/积极扩大投资并非强刺激
128/发展经济谨防简单化思维
130/保畅通就是稳经济
131/经济平稳增长仍具有利条件
133/加快金融纾困政策落地见效
135/顺势释放消费潜力
136/优化能源稳保供
138/确保疫情防控与农业生产两不误
140/切实做好大宗商品保供稳价
141/上市公司切忌贪大求快
143/稳就业需更多实招硬招
144/认清资本性质规律充分发挥要素功能
146/着力实施好退税减税降费
148/发挥各类货币政策工具效能
150/积极有序引入长期投资者
152/推动平台经济健康可持续发展
154/因城施策完善房地产政策
156/千方百计促进消费持续恢复
158/以高水平对外开放稳住外贸外资基本盘
159/“一县一策”推进城镇化建设
161/依法规范和引导资本健康发展
163/发挥资本的积极作用
165/全面推动我国市场由大到强—兼谈破除对“全国统一大市场”的认识误区
167/改革破局护航经济发展—兼谈破除对“全国统一大市场”的认识误区
168/发挥有效市场和有为政府作用—兼谈破除对“全国统一大市场”的认识误区
170/全面提升资本治理效能
172/更好发挥资本市场功能
174/外资对中国经济依然充满信心
175/产业升级态势没有改变
177/稳就业须臾不可放松
178/基础设施建设离不开要素保障
180/基础设施建设需算综合账
182/基础设施超前建设要把握好度
183/落实落细稳经济一揽子举措
185/确保信贷投放的力度精度
187/稳消费要发掘更多潜力
189/聚焦重点领域盘活存量资产
190/保夏收就是保饭碗
192/跨境资金流动有条件保持稳定
194/优化完善存量资产盘活方式
195/发展新能源要量质并重
197/关口前移绷紧防汛之弦
199/坚持县域规划建设一盘棋
201/守牢统计数据质量生命线
203/中国对跨国公司重要性有增无减
205/为民企增资扩产创造有利条件
206/加力释放留抵退税政策红利
208/推动实际贷款利率稳中有降
210/外贸回流订单再流出影响有限
211/落实稳就业举措刻不容缓
213/关键在理顺政府间财政关系
215/外围纷扰不改中国市场投资价值
216/稳增长不能“松气歇脚”
218/中国货币政策仍将“以我为主”
219/巩固消费回暖向好势头
221/加快形成科技创新体集群
223/外贸保稳提质有支撑
224/把促进青年就业放在重要位置
226/加大对基础设施融资支持
228/夏粮丰收托稳经济底盘
229/坚持防汛抗旱双管齐下
231/节约集约用地丝毫不能懈怠
233/着力形成减污降碳高效协同
235/筑牢工业经济稳定恢复基础
237/稳物价须臾不可松懈
238/着力恢复南方地区粮食生产
240/推动市场竞争生态持续改善
242/对涉企违规收费“零容忍”
244/加快推动制造业向高端迈进
246/用好金融杠杆撬动重大项目投资
248/持续发力稳住就业基本盘
250/债市服务民企重在精准
251/规范有序发展零工市场
253/保持资本市场平稳运行
255/提高新型城镇化质量
256/促进文旅产业持续复苏
258/弥足珍贵的百分之一
260/用好货币政策还有充足空间
261/财政资金使用需精打细算
263/物价持续稳定运行有支撑
265/巩固消费对经济发展基础性作用
266/努力推动就业持续回稳向好
268/鼓励农民进城购房切莫本末倒置
270/外资波动无碍股市长期向好
271/加快释放绿色智能家电消费潜力
273/不断完善碳市场交易体系
275/制造业高水平开放将持续扩大
276/巩固工业利润恢复势头
278/用好政策性金融助推乡村振兴
280/筑牢金融资本与产业资本“防火墙”
281/债券市场应更好支持民企发展
283/资本市场服务民企空间广阔
284/疫情防控决不能松懈厌战
286/推进新能源供给消纳体系建设
287/增强产业链供应链稳定性
289/平台经济要适应常态化监管
291/发挥好政策性开发性金融工具作用
292/经济大省要勇挑大梁
294/让国企敢干民企敢闯外企敢投
296/完善制度建设保护投资者权益
298/全方位提升企业创新能力
299/绷紧能源电力安全保供这根弦
301/上市公司退市也难逃追责
303/市场主体增速回升来之不易
304/推动就业形势稳定向好
306/引导更多储蓄向新兴产业投资
308/充分发挥汇率调节稳定器功能
309/科学核算摸清碳家底
311/支持信贷有效需求回升
313/抓住紧要关口实施紧要之策
315/用好金融工具新增额度
317/中国市场成为世界发展机遇
318/更好发挥基础设施建设稳增长作用
320/构建高标准服务业开放制度体系
321/释放改革效应降低融资成本
323/持续抓紧抓好物流保通保畅
364/114万亿元，彰显高质量发展成色
325/“一城一策”支持合理住房需求—数评新时代中国经济历史性跃
326/人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定
328/健全科技攻关新型举国体制
330/抓好重点领域资源节约高效利用
331/期市开放助外资更好分享发展红利
333/加快推行绿色低碳生活方式
334/维护全球产业链供应链稳定
336/加快释放政策措施效能至关重要
338/切实稳定市场主体政策预期
339/着眼长远提高农业抗风险能力
341/抓住关键环节强化合规管理
343/切实做好重要民生商品保供稳价
345/更加注重精准有效投资
346/切实强化交通物流保通保畅
348/下决心做优做细政务服务
350/稳慎推进农村集体经营性建设用地入市
351/强化对企业创新的财税激励
353/促进产业在国内有序转移
355/下好稳外贸先手棋
357/发挥政策效能支持民企发展
358/提高粮食安全综合保障能力
359/持续释放A股吸引外资强磁力
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| 內容試閱：
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评论是报纸之魂，也是版面之魂。没有评论，版面无魂，报纸无神。进入移动互联网时代，信息裂变传播，一篇有价值的新闻评论能瞬间影响海量网络用户。作为党中央、国务院指导全国经济工作的重要舆论阵地，经济日报近年来坚持并深化“评论立报”理念，力求全面、客观、深入、准确评论经济政策和经济热点，增强可信度和说服力。目前已经基本实现“版版有评论”，并积极推动新媒体转化。以此把握舆论场中的“第一解释权”，守住经济新闻舆论阵地，积极引导社会预期，以权威观点、独特视角和理性思考巩固壮大主流思想舆论。
2020年8月23日以来，经济日报在一版新开设以“金观平”署名的《经济论坛》栏目，刊发频次逐渐趋于稳定，基本保持每天一篇，多篇文章成为网络传播爆款，在舆论场起到了凝心聚力作用。在第33届中国新闻奖评选中，《经济论坛》栏目获得一等奖（新闻专栏）。目前，“金观平”文章已经成为经济日报评论栏目的金字招牌。
突出经济特色，聚焦重大话题。在众声喧哗的网络舆论场上，主流媒体要敢于亮剑，主动设置议题。“金观平”文章始终围绕中心、服务大局，针对经济领域热点、难点、焦点问题，强调时效性和独特性，回应社会关切，凝聚社会共识，起到了鼓舞士气、凝心聚力、澄清谬误的作用，展现出中国经济活力、韧性和长期向好的基本面，有力唱响了中国经济光明论、机遇论、贡献论。
从栏目定位看，“金观平”文章就重大经济政策、重要经济话题及时表态发声，以宣传贯彻党中央关于经济工作最新指示精神为重点，内容涵盖宏观经济、产业经济、金融证券等重要领域。作为经济日报重点评论栏目，“金观平”文章强调观点鲜明、论证严谨、有理有据、以理服人，以深刻思想、严密思辨、创新表达为价值追求。
完善运行机制，畅通发稿流程。随着媒体融合的深入推进，新闻评论要更加适合移动互联网话语方式，以更有亲和力的方式与受众交流互动。近年来，经济日报积极向新型主流媒体转型，加快构建全媒体传播体系，评论稿件更加贴近网络用户习惯，推动党和政府的声音更快、更有效进入互联网舆论场，汇聚起经济建设和改革发展的正能量。
为国家立心、为民族立魂，就要做到立场坚定、导向正确、明辨是非。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。做好新闻舆论工作，就要胸怀大局、把握大势、着眼大事，全面客观掌握经济形势，找准报道切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
与时代同频共振，才能勇立潮头；与人民同向而行，才能风雨无阻。“经济论坛”栏目实践证明，无论媒体生态如何变化，无论传播方式如何迭代，有思想、有温度又兼具良好阅读体验的评论文章，本身就会闪光、能够自带流量。
编者
2025年7月16日
RCEP实施是对外开放新的里程碑
2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施，这是东亚区域合作收获的极具标志性意义的成果，为世界经济复苏注入新动力。RCEP对我国构建新发展格局具有重大意义，协定实施是对外开放新的里程碑。
2020年11月15日，经过8年磋商谈判的艰苦努力之后，RCEP正式签署。RCEP成员国总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，均占全球总量约30%，蕴含着巨大的经济体量和发展空间，是世界上参与人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区。
一年多来，中国率先完成协定核准，率先提交核准书，为协定如期达到生效门槛起到积极的推动作用。当前，协定实施的国内准备已就绪，701条约束性义务均已做好履约准备。商务部副部长任鸿斌日前表示，协定实施将成为我国连接国内国际双循环的纽带和桥梁，也将有效对冲新冠疫情给经济带来的负面影响。
RCEP是构建新发展格局的有力支撑。RCEP所形成的区域大市场，将进一步激发各领域合作潜力。扩大市场准入、便利化措施等，将带来区域国家更多特色商品、优质服务、先进技术，更好满足企业生产进步和人民美好生活需要，畅通国内大循环。RCEP将增强国际国内两个市场、两种资源的联通性，使我国更加有效地融入全球产业链、供应链、价值链，推动产业转型升级和经济高质量发展，促进国内国际双循环，推动加快构建新发展格局。
RCEP树立了对外开放的新标杆。RCEP在货物贸易、服务投资、规则等各个领域的开放水平均显著高于我国在WTO中承诺的开放水平。货物贸易方面，零关税水平从8%增至90%，涵盖我国约1.6万亿美元的贸易额。服务贸易开放部门从入世时的100个增至122个，还提高了37个部门的承诺水平。投资方面，各成员国都采用负面清单对非服务业投资领域开放作出承诺。我国主要明确在制造业、农业、林业、渔业、采矿业等5个领域作出高质量承诺。规则方面，新增电子商务、政府采购、竞争等议题，提高了知识产权等议题的承诺水平。RCEP将促进我国实现更高水平制度型开放，更好地参与区域产业链供应链融合发展和一体化大市场建设。
对世界而言，RCEP不仅将显著提升东亚区域经济一体化水平、为区域内贸易投资带来蓬勃商机，也将推动域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，实现区域内产业链、供应链和价值链的进一步巩固和发展。
RCEP成员国共同推动协定如期生效，向全世界发出反对单边主义和贸易保护主义、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号，将进一步提振成员国携手实现疫后经济复苏的信心与决心，进而带动全球近三分之一的经济体量形成统一的超大规模市场，为区域乃至全球经济增长注入强劲动力。
（冯其予/文，2022年1月2日）
时刻坚持底线思维
中央经济工作会议指出，要正确认识和把握防范化解重大风险。当前，正确认识和把握防范化解金融风险，尤其需要认识和把握好整体和局部之间的关系，时刻坚持底线思维。
金融是现代经济的核心，确保经济金融大局稳定，意义十分重大。2021年以来，我国宏观政策保持了连续性、稳定性、可持续性，科学管理市场预期，有效防控金融风险，宏观杠杆率保持了基本稳定，防范化解金融风险取得新成效。再加上近年来的集中整治，我国金融重点领域突出风险得到有序处置，系统性风险上升势头得到有效遏制，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。从整体上看，当前我国金融风险总体收敛，风险总体可控。
但从局部看，我国金融风险隐患仍然存在。前期，个别房企由于自身经营不善、盲目多元化扩张等因素导致风险暴露，地方政府债务、债券市场信用风险等仍有隐忧。当前和接下来一段时间，仍需要及时防范和化解个别企业和局部的风险，压实各方责任，坚持底线思维，增强系统观念，遵循市场化、法治化原则，守住不发生系统性风险的底线。
防范化解金融风险，要做到准确识变。预判风险是防范风险的前提，要对风险点心中有数。从高速增长转向高质量发展是风险易发高发的时期，在当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响下，我国经济发展短期内面临下行压力。再加上美联储开启缩减购债进程，全球跨境资本流动和汇率波动加大、金融市场估值调整的风险上升。在此过程中，隐性风险暴露的概率增大。对此，既要坚定信心，又要正视困难；既要有防范风险的先手，又要有应对和化解风险挑战的高招。对已经暴露出来的个别问题，要有力处置，继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，稳妥有序做好重点机构风险处置化解工作。对于潜在风险，要充分预判其原因及危害性，做好压力测试，完善应对预案，提高政策的前瞻性和针对性，稳定市场预期。
防范化解金融风险，必须时刻坚持底线思维。当前的关键是要处理好稳增长和防风险的关系。防范化解重大金融风险，要打牢经济平稳健康发展这个基础。风险处置既要抓早抓小，确保局部风险不上升为系统性金融风险，又要支撑经济稳定增长的大局。在防范化解风险的过程中，既不引发次生金融风险，也不对经济平稳运行造成压力。着力统筹好稳增长与防风险，保持经济运行在合理区间。
防范化解金融风险，还要兼顾眼前和长远，加快形成防风险的长效机制。进一步健全宏观审慎政策框架，加强金融法治建设，加快金融供给侧结构性改革，消除各种淤点堵点，推动金融高水平对外开放，提升金融服务实体经济的能力和水平。在巩固防范化解重大金融风险攻坚战取得重要成果的基础上，坚持统筹发展与安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，促进经济与金融良性循环、健康发展。
（陈果静/文，2022年1月5日）
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