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| 內容簡介: |
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本书系统探讨行政法法典化的理论渊源与实践路径,超越民法法典化以构建行政法法典化理论框架,提出以“法典群+单行法”模式整合全部行政法律规范,通过总则编、行政组织编、行政活动编及行政争议解决编的体系化设计,实现行政法体系的表达。书中创新性提出“准总纲模式”的总则编定位,结合具体化宪法、转化法、提取公因式等立法技术,推动宪法实施,解决立法漏洞、重复和冲突问题,明确各分编的功能定位与内在逻辑,为行政法法典化提供理论支撑与实践方案。
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| 目錄:
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目录 绪论 一、问题的提出 二、既有研究成果评述 三、本书的主要研究内容及创新 第一章行政法法典化的基础理论 第一节行政法法典化的一般理论及其难题 一、从民法典到行政法法典化 二、三重难题 第二节重新理解行政法法典化 一、数字时代法典化的转型 二、行政法相较民法之特性 三、行政法法典化的新形态 第三节行政法法典化的本质 一、从边沁到法国行政法法典化 二、何为最佳化的体系性 三、行政法法典化的意义 第四节行政法体系的最佳构成 一、行政法的法典群 二、法典群与单行法 三、多维“总则”的体系化功能 第五节小结 第二章行政法法典化的宪法基础 第一节行政法法典化的宪法价值 一、宪法价值作为行政法价值基础 二、完全意义上的价值完备性 三、行政法典作为价值统一体 第二节行政法法典化的宪法功能 一、行政法法典化宪法功能的构造 二、行政法法典化:授予行政权力 三、行政法法典化:控制行政权力 四、行政法法典化:保障公民权益 五、行政法法典化:实现国家富强 第三节行政法法典化的宪法依据 一、行政法法典化的一般宪法依据 二、行政法法典化宪法依据的构造 三、行政法法典化宪法依据的效力 第四节小结 第三章行政法法典化的实现思路与理想形态 第一节行政法法典化的现实困境与实现思路 一、行政法法典化的现实困境与制约因素 二、行政法法典化的决定因素 三、行政法法典化的实现思路与突破方向 第二节行政法法典化的非理想形态 一、统一行政法典的困境 二、行政程序法典的合理性与核心困局 三、行政法总则的合理性与缺陷 第三节作为行政法法典化理想形态的行政基本法典 一、行政基本法典的核心理据与相对优势 二、行政基本法典的主要内容、逻辑主线与体例框架 第四章总则编的编纂逻辑 第一节总则编的比较优势与立法技术 一、总则编的比较优势 二、总则编的立法技术——行政法规律和特性的澄清 第二节总则编的模式 一、总则编的可能模式及其局限 二、总则编的全新模式:准总纲 三、准总纲模式的核心理据 第三节总则编的核心内容——以党的领导原则为例 一、行政法基本原则方法论的反思 二、行政法上党的领导原则的意义 三、作为行政法基本原则的党的领导 四、总则编中党的领导原则的立法构建 第五章行政组织编的编纂逻辑 第一节行政组织编对行政基本法典的意义 一、作为行政基本法典总则编的具体化 二、作为行政基本法典分编的基础 第二节行政组织编的比较优势与立法技术 一、行政组织编的比较优势 二、行政组织编的立法技术 第三节行政组织编的编纂方式 一、行政法外部体系视野下行政组织编的编纂方式 二、地方各级人民政府组织部分的编纂方式 三、公务员、机关运行保障部分的编纂方式 第六章行政活动编的编纂逻辑 第一节行政活动编对行政基本法典的意义 一、作为行政基本法典的主体内容 二、作为行政基本法典总则编基本原则的主要适用场域 三、对行政基本法典分编的功能 第二节行政活动编的比较优势与立法技术 一、行政活动编的比较优势 二、行政活动编的立法技术 第三节行政活动编的编纂方式 一、编纂方式:具体或抽象;实体或程序 二、抽象行政行为部分的编纂方式 三、行政行为三法的编纂方式 四、其他行政活动部分的编纂方式 第七章行政争议解决编的编纂逻辑 第一节行政争议解决编对行政基本法典的意义 一、作为行政基本法典的必要部分 二、作为行政基本法典总则编的具体化 三、作为行政活动编的保障和源泉 第二节行政争议解决编的比较优势与立法技术 一、行政争议解决编的比较优势 二、行政争议解决编的立法技术 第三节行政争议解决编的编纂方式 一、行政复议部分的编纂方式 二、行政诉讼部分的编纂方式 三、行政赔偿部分的编纂方式 四、行政补偿部分的编纂方式 结论 参考文献 致谢
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