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內容簡介： 在深度老龄化背景下，成年监护服务正从家庭事务层面走向重要的公共议题层面，正逐步成为老龄社会不可或缺的基础性公共服务。本报告系统梳理了我国近10年来成年监护制度与服务的发展进程，全面呈现了老年人和心智障碍者家庭的监护需求特征，总结了公证处、司法部门、民政部门、社会组织、平台型机构等多个社会主体，在探索公职监护、意定监护法律服务、特殊需要信托等多元服务模式上获得的实践经验。 本报告清晰勾勒出“以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底”的成年监护制度框架，以及“赋权、监护、监督”相结合的服务体系。本报告坚持问题导向与实践导向，汇聚政府部门、司法机关、学界与社会的力量协同探索，为完善成年监护制度、推动成年监护服务专业化与社会化提供了重要参考，对积极应对人口老龄化、健全基本公共服务体系具有重要的现实意义。 成年监护，守护的不只是能力缺失的时刻，更是每个人有尊严的未来。 關於作者： 张继元 华东师范大学公共管理学院副教授、民生区域国别研究中心执行主任、老龄研究院院长助理、公共政策研究中心副主任， 国家医疗保障局国家长期护理保险专家库咨询专家， 中国社会保障学会青年委员会副主任委员、养老服务分会理事， 中国社会治理研究会理事， 上海市浦江人才(2018)， 东京大学社会学博士 (2017)。主要研究方向为少子老龄化、养老服务政策、成年监护服务。主持国家社科基金及教育部、民政部等多项国家及省部级课题。出版《中国农村社区福利的供给结构》《日本护理保险》等中日文著作， 在《社会保障评论》等期刊发表 20 余篇中英日文学术论文，多篇被《中国人民大学复印报刊资料》收录或被《中国社会科学文摘》 转载。获省部级奖项 7 项。 李辰阳 上海市普陀公证处公证员， 自 1993 年从事公证工作。中国公证协会公证培训委员会副主任委员， 复旦大学法学硕士实务导师， 南京师范大学法学院客座教授，《老年法学》 编辑。上海市公证协会 “遗嘱信托”课题召集人， 《中国公证协会公证遗嘱发展报告》起草成员。执业领域以家庭法为主，如成年和未成年人监护、遗嘱、民事信托、继承、遗产管理、婚姻契约等。主要研究方向为监护和信托的交叉运用、职业监护人和社会监护组织、老年人等特殊人群利益保障。

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