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| 內容簡介： |
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本书集中提炼了环境法这门课程的主要学习内容，把基本概念、定义、法条、案例、阅读参考书分门别类加以归纳整理，以课堂笔记的形式呈现，旨在使学生轻松准确地掌握这门课程的*主要内容，提高学习效率。
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| 關於作者： |
竺效，男，1977年12月出生于浙江宁波，法学博士，现任中国人民大学法学院教授、博士研究生导师，最高人民法院环境资源司法理论研究基地（中国人民大学）副主任兼秘书长。主要从事环境法教学和研究。兼任中国环境科学学会环境损害鉴定评估专业委员会副主任委员。2015年入选"国家高层次人才特殊支持计划"（万人计划）青年拔尖人才，2014年入选首批"国家环境保护专业技术青年拔尖人才"。已在《中国法学》等核心刊物上发表独著中文学术论文40余篇，论文已被《新华文摘》全文转载1篇、被人大复印资料全文转载17篇、转摘3篇、被《高等学校文科学术文摘》转摘3篇。已在SSCI刊物上以主要作者身份发表英文学术论文3篇。已出版中文独著专著3部、英文独著专著1部。曾获2008年全国优秀博士学位论文提名论文奖、第六届吴玉章人文社会科学奖青年奖。
曹炜，法学博士，中国人民大学法学院讲师，美国佛蒙特法学院、意大利都灵大学访问学者，研究领域为环境法总论、国际环境法。在《法学》、《法学评论》等核心期刊发表论文数十篇，多篇被《中国人民大学报刊复印资料》转载。
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| 目錄：
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第1章环境法概论
1.1环境法概述
1.2环境法的基本原则
1.3环境法的历史发展
1.4环境法律渊源体系和内容体系
第2章环境保护的基本法律制度
2.1环境保护基本法律制度概述
2.2环境标准制度
2.3环境规划制度
2.4环境影响评价制度
2.5环境信息公开制度
2.6突发环境事件应急管理制度
第3章环境法律的内容体系
3.1污染防治法
3.2自然保护法
3.3物质循环管理法和节能法
第4章环境基本法概论
4.1中国环境基本法概述
4.2政府的环境保护基本职责及管理创新
4.3企业的基本环境保护义务
4.4公众参与环境保护的基本权利
第5章环境行政执法
5.1环境行政执法主体
5.2环境行政执法
5.3相对人对环境行政执法的监督
第6章环境侵权法律责任
6.1环境民事法律责任概述
6.2环境侵权责任的原因行为
6.3环境侵权损害事实
6.4环境侵权因果关系及其举证
6.5环境侵权责任的免责和抗辩事由
6.6环境侵权责任的承担方式
6.7数人环境污染侵权责任分担规则
6.8环境侵权责任追究相关程序规则
第7章环境行政法律责任与政府环境责任
7.1环境行政法律责任概述
7.2环境行政法律责任的形式
7.3行政机关及负责人的环境责任
第8章环境刑事法律责任
8.1环境刑事法律责任概述
8.2环境犯罪的主要罪名及其刑事责任
8.3污染环境犯罪的犯罪构成
8.4环境刑事责任追究的基本程序
第9章国际环境法
9.1国际环境法概论
9.2国际环境法基本原则
9.3国际环境法的主要领域
附录1近年司法考试环境法真题汇总
附录2教学大纲参考
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| 內容試閱：
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法学、神学与医学是人类最古老的知识体系，其知识谱系的演变体现了人类文明与法治的进步。在我国，法学教育对于建设法治国家具有基础性、根本性与前瞻性，是全面实施依法治国伟大工程中的重要一环。改革开放以来，我国的法学教育发展取得了显著成绩，为社会主义法治国家建设提供了有力的支持与人才保障。目前，随着我国法治事业的不断发展与法律服务市场的变化，社会需要越来越多适应时代要求的法治人才，这对大学的法学教育提出了新要求。如何提高法律人才培养质量，满足社会需求，已成为我国法学教育改革所面临的重要课题与挑战。
法学教育的本质并非传授单一的知识点，而是培养一种综合的法律思维能力。法律是一种职业，一种技术含量非常高的专业化的职业，这个职业有不同的研究方法，也有多元的思维方式。我们应该培养像法律人那样思考问题、解决问题的能力。随着全球化、信息化时代的到来，法律制度发生了新的变化，法律现象呈现出日益综合化的趋势。如何有效地分析和解决特定的法律问题，已经不能再局限于某一单一法学学科，而应以整体系统的法学教育为背景，通过综合的法律思维去分析、解决问题。因此，为适应社会需求，法科学生需要在短时间内系统地学习法学的理论精髓，并融会贯通。这也为法律人才培养提出了更高的要求。
在法学教育中，教师是教学核心，尤其是青年教师，站在教学第一线。青年教师入职后面对的挑战可能不是科研，而是教学。青年教师历经数十年的寒窗苦读、精耕科研，如何以最短的时间从研究者，转换为授业者，是每一位初登踏讲堂者须完成的必修课。教学大纲的设计、知识点的选取、典型案例的搜集、寓理论于案例的深入浅出等均是作为"初学者"的青年教师需要攻克的难关。初登讲堂者往往都是学富五车的博士，但经历了漫长的学习生涯与科学研究过程，他们恐怕一时难以用通俗易懂的语言将法学的乐趣深入浅出地描绘给法科生。
作为法学职业教育的共同体，我们须认识到，法学教育的目的是培养造就一批信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质法律人才，包括法学研究型人才、法律应用型人才、复合型法律人才等适应不同层次社会需求的法律人才。为了形成知识、能力和实践之间的融合，我们需要系统地学习法律知识，但是知识并不是最重要的，关键是通过法学知识的传授培养一种能力，用能力来解决法律实践中的具体问题。对于研究型人才，我们应训练其法学思维，启迪其独立研究和思考；对于应用型人才，我们也须培养其法律思维，将理论应用于实践；对于复合型人才，我们要培养其综合性应用思维，扩展其法律知识面。
法学教育的载体和纽带在于教材的编写和选用。无论是学生的学习，还是教师的讲授，都依赖于课程的教材。传统的法学教材，植根于各学科基础理论，汇集各家观点，力求完整、全面地为读者介绍本学科的基本情况，归纳本学科的基本理论体系，诠释本学科的基本法律规范。但对于正在接受系统法学教育洗礼的本科生乃至法律硕士等群体而言，存在一种瓶颈性的困境。因缺乏系统的法学知识，在各家学说与艰深理论面前，法学初学者往往会"望而却步"，期待一种通俗易懂的教材。事实上，法学是美妙而充满魅力的科学，如果有一本教材能够让学生在轻松地阅读学习中，直观了解法学知识的初貌，培养学生对深入学习本学科法学理论的浓厚兴趣，逐步引导其对这门科学开展探索，这必将是法学初学者的一种幸事。
此外，在信息化时代，法学初学者又须防范迷失于信息量过大而难以取舍、信息良莠不齐而缺乏甄别能力、知识的碎片化而难以形成法律思维等困境之中。事实上，法学知识和法律知识载体的多样化、新型化也给法学教育工作者提出了新的课题。例如，如何为法学本科生的每门专业课选择正确、适量、重点突出、便于理解的教学素材，如何使得教学素材的载体既小又大，即教材的页码少但有用信息量大；如何使得教学素材的载体既简单又复合，即教材所载学科理论和法律知识的信息重点一目了然但功能多用，能够满足学科入门、理论体系的提炼、法律知识的串联、司法考试知识点等复合型功能需求。
可喜的是，法律出版社计划出版一套"法学笔记系列教材"，这套教材由我国青年法学学者编写，突出教材的"笔记"特色。其丛书编委均是具有长期丰富一线教学经验的中青年法学才俊。当中国人民大学法学院竺效教授与我交流这套新型法学教材的提议后，我开始关注这套教材出版进展，也浏览了由他主编的第一本教材《环境法入门笔记》。我认为，这套教材的新意在于，将目标集中于引领法学初学者进入各个法学学科领域，使法学入门者者能对各学科理论有全面系统的了解，掌握其中重点，对各学科涉及的法律规定能在准确理解的基础上尝试应用，借助该套教材，激发读者深入研习法学的兴趣。同时，这套教材也希望能为初入讲堂的青年教师提供较为高效的"教学入门速成课"。甚至可能成为那些因为各种原因从其他专业转而从事法律实践的应用型、复合型人才，提供法学各学科法律实践的入门级"工具书"。
作为从事教学工作近30年的法学教育者，看到这套新型教材的问世，感到欣慰与欣喜--欣慰于青年教师们能够想读者之所想，想后辈之所想，想学生之所想；欣喜于青年教师们青出于蓝而胜于蓝。希望日后有更多青年学者加入到本套教材的编写之中，为本套教材的完善提出真知灼见，在从事学术研究的同时不忘初心，致力于我国法学教育事业的发展。
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