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| 內容簡介： |
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《振兴之基：基层财政可持续的保障机制研究》的总目标是准确定位“县级财力可持续”研究的功能作用。该总目标可以分解为以下三个子目标：一是科学分析与评估县级财政运行情况的实证效应。选取足量、恰当的样本，运用科学的计量工具进行实证推演，与深度访谈、问卷调查的分析结果相互补充、相互印证。二是从正式与实际决策权角度建立省以下三级政府（省、市、县）事权划分模型，探讨省以下三级政府在给定博弈结构中事权配置的*优解、内部竞争与博弈行为。三是系统提出促进我国县级财力保障机制的策略。基于现实需要、理论阐释与实证分析，前瞻性地提出改进制度文本、规范运行机制、健全相关衔接政策等对策建议，并分析财政可持续性、税源培育。
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| 目錄：
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目录前言1 引言 11.1 研究背景与意义 11.1.1 研究背景 11.1.2 研究意义 31.2 研究的主要内容 41.2.1 主要目标 51.2.2 框架思路 51.3 研究方法与数据来源 81.3.1 研究方法 81.3.2 数据来源 81.4 文献综述 91.4.1 基层财政可持续性研究的理论依据 101.4.2 研究状况 151.5 研究的创新与不足 191.5.1 研究的创新 191.5.2 研究的不足 202 宏观经济形势与基层财政挑战 222.1 经济下行的宏观经济分析 222.1.1 国际形势 222.1.2 国内形势 232.2 经济下行压力对基层政府的挑战 252.3 经济下行压力对基层财政的挑战 283 地方财政分权理论与内在机制 323.1 地方财政分权的理论框架 323.1.1 财政分权的理论发展 323.1.2 基层财政分权的实践意义 363.2 基层财政运行机制分析 383.2.1 事权与支出责任的划分 383.2.2 基层财政收入与支出机制 393.3 广东省基层财政运行内在机制深入分析 413.3.1 治理绩效与“三公”经费测度 413.3.2 财政体制改革的经济影响 433.3.3 财政体制改革的财政收支效应 454 我国基层财政现状 474.1 宏观层面财政现状 474.1.1 体制特点与政策文本分析 524.1.2 资源与地理因素对财政的影响 544.2 省级层面财政现状 574.3 基层财政收支现状 614.3.1 基层财政收入情况 614.3.2 基层财政支出情况与规模 634.3.3 基层财政收支对比情况 645 广东省基层财政可持续性与财政治理分析 665.1 广东省基层财政可持续性实践考察 665.1.1 广东省经济与财政现状 665.1.2 广东省基层财政收入与支出特点 675.1.3 广东省基层收支对比情况 685.2 广东省基层财政治理的内在逻辑与策略 695.2.1 财政收入增长与多元化的策略 695.2.2 财政支出优化与效率提升 705.2.3 基层财政金融治理与政策性资金运用 715.2.4 基层债务风险控制与财政健康性维护 726 各省份基层财政改革实践 756.1 各省份省以下财政体制情况 766.1.1 省以下财政体制的总体情况 766.1.2 广东省省以下财政可持续现状和面临的挑战 796.1.3 省以下财政体制改革实践 866.2 广东省省以下财政体制与典型省份省以下财政体制的比较研究 1006.2.1 典型省份基层财政改革实践 1006.2.2 基层财政发展可持续现状：省以下财政体制对比 1046.3 经验与借鉴 1057 促进基层财政可持续性的政策建议 1077.1 财政收入增长与税源培育 1087.1.1 优化税收征管 1087.1.2 深化财税体制改革 1097.1.3 税源培育 1107.2 财政支出结构优化与效率提升 1127.2.1 优化财政支出结构 1127.2.2 提高财政支出效率 1147.2.3 加强财政信息公开和监督 1157.3 债务管理与风险控制 1157.3.1 严格控制债务规模 1167.3.2 完善债务管理机制 1177.3.3 强化债务风险控制 1187.4 基层财政体制改革与创新 1197.4.1 深化乡镇财政改革 1197.4.2 深化省直管县改革 1218 结论与展望 122参考文献 124彩图
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